什么是RoHS符合性管理体系？

其次，还有欧盟利用绿色壁垒抗衡美国的深刻背景在内。不少日用工业消费品，美国在中国等发展中国家贴牌生产，其中大部分在本国销售，但还有几成转口，以转到欧洲最多。美国、欧盟争夺世界市场的竞争历来十分激烈，有时达白热化程度，互相公开进行贸易报复。欧盟高筑技术性贸易壁垒，深入分析，也“痛”在美国身上。

3、欧盟指令在各国的实施情况各异，实施时间可能也会进度不一

欧盟在指令中规定，各成员国必须于2004年8月13日前将上述两项欧盟法律落实到国家法律体系中。在调研中，各国政府及企业都一再强调，欧盟的指令并不是法律，只是一个参照执行的依据，各国必须制定自己相关的法律法规及标准，才具有实践意义。而事实上，各国在制定相关标准时，并不完全按照欧盟的规定办。有些成员国至今并没有执行欧盟以前的一些指令。如欧盟1973年的低压指令，30年过去了，但目前欧盟内许多国家并未执行。从目前各国立法进程情况来看，要实现欧盟要求的在今年8月13日前转化为各国法律体系的进度要求恐怕难以实现。

德国经济与劳动部欧洲司的官员mark认为，从欧盟一个建议的提出到最后断定大概需要一年的时

间，这将取决于问题的难易程度。从欧盟提出建议到各国执行这一建议至少需要3年的时间。有些可能需要议会来决定，有的政府自己就可以决定。因此，必须特别关注各国在此方面的立法进程。

4、新出台的两个指令还有许多尚未确定和需要协商的地方

目前欧盟成员国与欧盟委员会之间对两个指令还在进行激烈的讨论，并未达成最后的结论。据悉，欧盟在6月会召开一次会议，听取各国的意见，对一些争论较大的问题（如例外产品清单、回收标准等）进行协商。

还有值得关注的是，今年5月1日起，随着欧盟的东扩，欧盟成员国已经增加到了25个。对于新加入的成员国如何遵行欧盟的有关法规，从理论上说，这些国家必须逐渐符合欧盟的标准，但是由于这些国家条件的限制，当然也不排除其向欧委会提出申诉要求和延期执行的要求的可能。

此外，欧盟的有关指令只是规范欧盟市场的标准，对成员国以外的国家没有约束性，但是对于销售到欧盟的产品则必须符合这些标准。无论如何，所有销售到欧盟的产品都必须在规定的时间后符合欧盟的要求，进行相关的认证，达到规定的标准。但是，作为世贸组织的成员国，我国有权力代表国家和企业的利益，对欧盟指令中不合理之处向欧盟提出申述。

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