广东两年未动工收回使用权 将卖地收入一成用于廉租房建设

【 www.FsTaoci.Com 】记者从昨日召开的“全省城市住房工作会议”上获悉，为了严防开发商“囤地”，保证广东的低收入居民能安居，政府将出台措施严管土地供应，严控商品房信贷，将住宅套型限制、竣工时间等作为土地出让的前提条件，以确保经适房、廉租房建设和供给。

两年未动工收回使用权

对成片开发建设的土地，应在统一规划、统一进行基础设施建设后，再分块供应，防止开发商“囤地”。要将地块容积率、建设用地规划指标、住宅套型限制、开工和竣工时限等，作为土地出让的前置条件，在土地出让文件中明确，并在土地使用权出让合同中予以约定，规范用地行为。

严格土地供应后的监管。对超过合同约定动工开发日后一年、仍未动工开发的，依法收取土地闲置费超过两年仍未有“动静”的，坚决收回土地使用权。收回的土地要优先用于廉租房和经济适用房的建设。

严格执行各项商业性房地产的信贷调控政策，银行将严格控制商品房信贷，开发商空置3年以上的商品房，不得作为贷款抵押。对项目资本金比例达不到35%等贷款条件的开发商，不得发放贷款对未取得土地使用权证书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证或施工许可证的项目，不得发放任何形式的贷款市民只有购买主体结构已经封顶的住房，才能从商业银行获得住房贷款对闲置土地和空置商品房较多的开发商，从严控制展期贷款或任何形式的滚动授信。

公积金增值收益建廉租房

为保障廉租住房资金来源，广东省提出，各地必须将土地出让净收益的至少10%，“专款专用”于廉租房保障支出。此外，住房公积金的增值收益，在提取贷款风险准备金和管理费用之后，也必须全部用于廉租房建设。假如以上两项资金还不足以建设廉租房，各地财政应该通过本级预算、上级补助，保证廉租房建设。

除廉租房、经济适用房的建设，对旧住宅区的整治，也一律免收各项行政事业性收费和政府性基金。

各地要考虑制定转让经济适用房的相关政策。各地要按照同地段普通商品房与经济适用房差价的一定比例，制定转让经济适用房需要补缴的土地收益等价款，具体包括土地出让金、减免的行政事业性收费、政府性基金等方面。所有补缴价款，全部纳入地方国库，实行“收支两条线”而政府回购经济适用房后、重新出售的收入，也要全额上缴地方国库。

优先解决低收入家庭用地

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