官员节能不力将一票否决 国务院下发节能考评方案从明年起实施

【 www.FsTaoci.Com 】本报综合讯从明年起，中国地方省级官员将开始向中央上交节能答卷，如果成绩单未能及格将面临问责和“一票否决”。公众期待已久的单位gdp能耗考核体系实施方案，日前由国务院办公厅转发各有关部门实行。

这份由国家发改委制定的考核体系实施方案主要考核节能完成情况和落实节能措施情况，考核对象包括各省(区、市)政府和千家重点耗能企业，各地这份总成绩为100分的答卷根据量化考核办法评分后，将出现超额完成(95分以上)、完成(80－94分)、基本完成(60－80分)、未完成(60分以下)四个等级。

值得关注的是，尽管节能目标完成情况作为考核之一，且权重只有40分，远低于60分的落实节能措施情况权重，但考核方案强调，未完成节能目标的，均为未完成等级。

实施方案要求，各省级人民政府要按照《批复》要求，确定年度节能目标，于当年3月底前报国务院节能减排工作领导小组办公室(以下简称节能减排办)备案。

每年3月底前，各省级人民政府将上年度本地区节能工作进展情况和节能目标完成情况自查报告报国务院，同时抄送发展改革委、节能减排办。发展改革委会同多部门组成评价考核工作组，对各地区节能工作及节能目标完成情况进行评价考核和监督核查，形成综合评价考核报告，于每年5月底前报国务院。

对各地区节能目标责任评价考核结果经国务院审定后，交由干部主管部门依照《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》等规定，作为对省级人民政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据，实行问责制和“一票否决”制。

对评价考核结果为超额完成和完成等级的企业，由国家发展改革委和省级人民政府予以通报表扬，并结合全国节能表彰活动进行表彰奖励。对评价考核结果为未完成等级的企业，予以通报批评，一律不得参加年度评奖、授予荣誉称号，不给予国家免检等扶优措施，对其新建高耗能投资项目和新增工业用地暂停核准和审批。考核结果为未完成等级的企业，应在评价考核结果公告后一个月内提出整改措施报所在地省级人民政府，限期整改。对千家企业中的国有独资、国有控股企业的考核评价结果，由各级国有资产监管机构作为对企业负责人业绩考核的重要依据，实行“一票否决”。对在节能考核工作中瞒报、谎报情况的地区，予以通报批评对直接责任人员依法追究责任。

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