珠三角制造业直面死亡 求生迫在眉睫

但是，从2003年开始，洪启辉就感到来自政策、劳动力、电等配套设施供应的不稳定。

政策上，政府从2003年开始收紧。紧接着，2004年开始调整退税，这两年又一再调整。洪启辉给记者算了笔账：“以玩具产品为例，从去年9月，出口退税率就从17%，改成13%，最后改成11%。而一般工厂的毛利率大概是15%左右，纯利可以做到4%的话就不错了，加上人民币升值、工资上升、政府费用增加等各方面的费用成本上升后，企业可以赚到2%的纯利，也算很好的了。但退税减少两个点，就把他们的利润全部吃掉了。”而且“从我们知道这个政策到执行，才两个星期”，为此，他损失了一份合同总金额50万美元左右的订单。

而在今年7月我国最大的出口退税削减政策实施未满一个月，国家又宣布了将于8月23日起开始实施最大规模的加工贸易政策紧缩方案，使洪启辉的公司更加雪上加霜。因为方案中“台账保证金实转”对于中小企业来说是比较大的影响，“以我们企业来讲，一年1000万元左右的保证金，占流动资金的8%到10%，公司压力很大。”而且现在也不能由银行担保。

再加上电费增加、工人工资上升、人民币升值、原材料价格上升，“这些使企业在过去三年可能都没钱赚，而是处于‘挨’的状态。”洪启辉表示。

根据2006年外商投资企业联合年检数据测算，广东全省预计有加工贸易企业近8万家，目前从事加工贸易的港澳台资企业就约有6万家。因此，洪启辉的公司正是加工贸易企业境况的一个典型缩影。

升级过程中的阵痛

在此背景下，加工贸易企业纷纷谋求出路。政府和专家学者也大力鼓励转型升级。但是近30年形成的加工贸易现状要改变绝非一蹴而就。

如果想转移生产基地，比如现在很多专家学者都建议往工业园转移，把东莞模式、深圳模式复制到这些地方，但实际上很不一样。洪启辉做过假设，物流上，从东莞搬到湖南或江西，由于出口都要经过深圳盐田港，成本将比留在东莞高很多——原来运费将从占成本的4%提升到10%，他宁可将这个成本用于提高工人工资人才上，现在的企业大都面临这样一个问题，人越来越难招到，如果去了其他地方更招不到人。至于迁到以越南为代表的东南亚地区，这对中小型企业基本不可行。一个明显的障碍是：“越南请工人更难，而且在一个语言不通的地方，怎么能一下子找到这么多合格的中层管理人员？”洪启辉说他很多朋友曾去越南投资但都失败而归。

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