辽宁省县域工业渐成气候 新思路催生新跨越

【 www.FsTaoci.Com 】今年前8个月，全省74个县（市、区）实现一般预算收入168.3亿元，同比增长43.5%，高于全省平均增幅7个百分点，其中，税收收入占一般预算收入的比重达到74%，这显示出县域财政收入质量不断提高。

县域税收主要来自企业，特别是工业项目集聚地的工业企业。近年来，省财政不断创新支持思路，重点在工业项目集聚地基础设施建设、鼓励招商等方面加大投入，借助财政资金“四两拨千斤”的效应，支持县域工业发展。新的支持思路激发县域加快发展的热情，也催生了县域工业的新跨越，一批投资大、前景好、带动力强的项目纷纷进驻，我省县域工业渐成气候。

政策“高地”造就资金“洼地”

近两年来，北票工业项目集聚地迎来了基础设施建设投入的高峰期，2006年和2007年，他们将投入资金2亿多元，修路、通电、排水，加强基础设施建设。2亿元的全社会投入源自省财政2000万元县专项资金的带动。2006年，北票工业集聚地新修油路近7公里，新建和改造了两座变电所，这些项目建设除了省财政的专项资金外，均吸引了其他社会资金的注入。支持工业项目集聚地基础设施建设等财政政策造就了辽宁县域的资金“洼地”。

两年来，得到省财政专项资金支持的县域工业集聚地基础设施建设投入大幅提高。2005年，25个县域工业集聚地完成投资26.6亿元，2006年，不包括省财政的支持资金，投入资金达到37.3亿元，2007年上半年预计达到38.4亿元，财政资金的导向作用非常明显。

依靠这些投入，与2005年相比，2006年，得到省财政专项资金支持的县域工业项目集聚地的公路总里程增加67公里，绿化面积增加96万平方米，供水站增加5座，供水管网增加62.4公里，电力设施增加145.2公里，供热站增加5座，供热管线增加47.6公里。

随着这些地区道路、给排水、供电以及绿化、美化、亮化等基础设施的逐步完善，县域工业项目集聚地的综合功能进一步完善了，城市化进程加快了，城市品位提升了，县域的发展环境大为改观，辽宁县域进一步扩大开放、招商引资、积聚产业的“资本”更雄厚了。

从“求商”到“择商”，县域门槛提高

招商难，因而“不惜血本”招商的事就时有发生，如今在辽宁县域，这样的招商模式已经越来越少，依靠这些工业项目集聚地，辽宁县域招商形势正在发生可喜的变化。

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