专家新年热议:地产调控不易 整治大业任重道远

钟伟表示，“地方政府急功近利、对招拍挂土地很有热情，尽可能发展地方经济，为升迁铺路。至于土地出让后是不是得到了充足投资，开发商是否能在这些土地上形成现实的商品房供应，并不太关心，而中央又缺乏足够监督能力，对每一块已经出让的土地进行开发进度的调查还仍然依赖于地方政府，使得土地出让、流转、建设这些环节，都由于地方政府出于自身利益考虑的作为或者不作为，使土地财政延续下去。”而在钟伟看来，分税制改革举步维艰，“要达到地方政府公共事务和可支配财务的相对统一是困难的，这不仅是一场简单的经济改革，更是一场深远意义上的行政改革。”

廉租房经适房一再难产

廉租房、经济适用房似乎是中低收入阶层解决住房问题的主要希望，徐滇庆认为，国务院24号文找到了一个新的着力点，亦即在房价继续上升的通道中保障民生，下大力气盖一些廉租房、经济适用房、小户型房，但与会的专家认为，满足这种热望，政府还需要做很多事情。

中国的住房保障体系应该如何建立？徐滇庆把设想归纳成五句话，即“买不起大的买小的，买不起新的买旧的，买不起贵的买便宜的，买不起租得起，租不起白给你”。“租不起，白给你。”―――这个观点普通老百姓肯定叫好。“廉租房包含政府的补贴在内，没有产权问题在内，只能住不能买卖，廉租房其建设和管理不以盈利为目标，很清楚廉租房就不属于市场范畴，应该交给政府去做。”

“租不起房子就白送？请问谁来送？”钟伟承接徐滇庆的话题一针见血地发问。理论上来讲，土地出让金收益当中拿出5%或者是10%，能有效改善低收入阶层的住房，但显然地方政府更愿意投入经济市政建设体现政绩，而不是盖廉租房。

“反对限房价主张限户型”

“我反对限房价，但坚决主张限户型。”徐滇庆认为，市场的边界是公平竞争的前提条件，所以必须划出一部分小户型让穷人来竞争，另外拿出一部分没有约束的土地让富人竞争，才可不形成新的贫民窟。他还呼吁，要加快税制完善，首先由国土资源局按照住房的面积挨家挨户地开出税单，然后给每一个身份证30平米的免税额，拿到税单以后在指定的时间到指定的地点去办理，如果每户三口人就可以免交90平米的税，这样70%以上的人群可以不用交税。

徐滇庆毫不客气地点明，贪污腐败的官员将因此受最大冲击。“有些官员莫名其妙就有三套、五套房子，他可用各种办法办产权证、房产证，这样就逼得他不得不交税。对房不对人，这些人如果拿自己的身份证来报，正好纪检委在等着如果拿别人的身份证纳税，那么发生纠纷，房子归纳税人。所以，奉劝这些人还是极早把房子卖出去好。”本报记者黄梦真实习生戴凌波北京报道

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