经济全球化进入调整期 中国面临挑战

资源和环境成为经济发展的重要制约因素，也影响到我国的国际形象。2003年以来，我国新一轮的经济扩展在很大程度上是以能源和资源的高消耗和破坏生态环境为代价的，资源生态问题已成为我国可持续发展的瓶颈。

2007年，在全球经济增长明显放缓的情况下，国际原油和铁矿石价格不断创出历史新高，中国只能被动地接受价格上涨所增加的成本。2006年我国进口铁矿石占全球铁矿石海运贸易量的46%以上，但目前铁矿石的国际合约价格基本由必和必拓、淡水河谷、力拓三大寡头垄断，我国议价能力极为有限2007年前10个月，我国铁矿石进口量接近314亿吨，价格因素导致我国铁矿石进口多支付86亿美元。

国际原油和矿产品价格上涨，直接导致国内资源性相关产品价格上涨。一方面，资源性相关产品价格上涨会在一定程度上减少下游产业对资源性产品的需求另一方面，资源性相关产品价格上涨客观上刺激了国内采矿、钢铁和电解铝等资源性产品的开采和生产。

同时，矿产品价格上涨导致许多小煤窑、小铁矿死灰复燃，进一步加大了资源消耗和环境污染排放，同时增加了高耗能行业关停和淘汰落后产能的难度，也会加大通胀的压力。如果煤炭等矿产品生产和消费不能得到有效控制，“十一五”规划节能减排和降耗的目标将不可能实现，资源和环境问题会在“十二五”规划中变得更为突出。

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