任务却未能完成过半 广东治污打响攻坚战

不尽如人意的是，一方面，全省污水处理厂建设极不平衡。相关资料显示，约九成的污水处理能力集中分布在珠三角地区，粤北山区和东西两翼仅占一成多，其中，尚有1个地级市和44个县市污水处理率为零。另一方面，已建成的污水处理厂配套管网建设严重滞后，成为名副其实的“晒太阳”工程。

第二座“大山”是落后产能淘汰进展缓慢。

“尽管我市尽了很大努力，市领导多次召集会议，多次下厂检查，目前已关停99.14万千瓦机组（其中通过国家核查为75.18万千瓦），但还有103.35万千瓦机组尚未关停。”佛山市发改委有关负责人无奈地说。

由于制造业发达和历史原因，佛山是广东省关停小火电机组的重点地区。“十一五”全省计划关停小火电机组966万千瓦，该市便占了204万千瓦，其中200万千瓦须在今年年底前关停。如今“大限”将至，任务能否按时完成成为问题。

“要完成我省二氧化硫减排任务，下阶段关键在于淘汰落后产能！”吕凤林说。据介绍，由于我省电厂脱硫工作启动早，目前现役火电机组脱硫工程建成投运的已经达到85％左右，其中珠三角地区火电脱硫已经全部完成，剩下的机组也将在今年年底前全面完成。“也就是说，通过上脱硫工程削减二氧化硫的空间已经非常有限。要完成二氧化硫削减任务，必须在保证电厂脱硫设施正常运行的基础上，加快淘汰落后产能。”

但是，目前广东全省只有303万千瓦小火电机组关停得到国家发改委的承认，不到计划关停总数的1/3。此外，钢铁、水泥等落后产能淘汰进度缓慢。造纸、漂染、电镀等行业的具体关停和淘汰落后生产能力计划尚未制订，严重影响污染减排。

“大山”之三是污染物新增量巨大。

记者了解到，污染减排是动态减排，不仅要削减现有的污染排放量，还要消化经济增长带来的新的污染排放量，任务艰巨。广东作为全国第一经济大省，由于基数大，污染物新增量也十分大，给污染减排带来了严峻的压力。

按照gdp年均增长12%、城镇人口年均增长3%测算，到2010年，广东二氧化硫和化学需氧量将比2005年分别新增82.7万吨和37.3万吨，加上需要削减的存量19.4万吨和15.9万吨，我省完成国家目标需要削减的二氧化硫和化学需氧量分别为102.1万吨和53.2万吨，减排压力巨大！

广东必须面对的第四座“大山”来自核算的进一步从紧从严。

“我市在全省率先强制推行了国ⅲ标准的车用燃油，减少了车用燃油的二氧化硫排放，但该项减排并未得到国家的认定。”来自深圳市环保局总量办的程义君介绍。

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