内蒙古达拉特旗工业园规划越权 批准的项目只限于搞农业深加工项目

【 www.FsTaoci.Com 】在没有取得自治区政府批复的情况下，一个旗政府（县级政府）就擅自越权批准成立了一个规划占地50平方公里、已实施征地32平方公里的超大型工业园。而这样的事情就发生在内蒙古自治区达拉特旗。

据当地牧民反映，旗政府一次性强行征地近5万亩，造成万亩耕地摞荒。被林业部门列为“天保工程”的防沙固沙保护林遭到砍伐，人工天然牧场遭到破坏。

10月24日，记者在位于树林召镇草原村三垧梁社(自然村)的“三垧梁工业园”采访时发现，空旷的园区一眼看不到尽头，远远望去，零散的厂房在旷野中并不显眼，企业与企业之间有的相隔几里地。除了这些厂房之外就是被摞荒的大片的耕地，耕地里长满了草。

当地牧民李二成手指着园区新修的一条道路上方的那片草地告诉记者，这就是他家耕种的340多亩责任田，都是上好的水浇地，如今都变成了荒草地。这些地是今年3月旗政府征用的，但从去年3月就不让种庄稼，至今一年了却不见搞建设。

据记者了解，“三垧梁工业园”是达拉特旗政府2004年开始规划并逐步实施的建设项目。2006年8月24日，旗政府发出通告：“为加快三垧梁工业园区的规划建设，旗政府决定对三垧梁工业园区规划控制区域内的树林召镇草原村焦家圪卜、塔儿湾、三垧梁社所属土地及地面附属设施进行全面管理，由达拉特经济开发区（以下简称开发区管委会）代表旗人民政府对三垧梁工业园区规划控制区域内的土地及附属物进行勘测、统计、规划和管理，未经达拉特经济开发区批准，任何单位和个人不得在控制区范围内乱批、乱占滥用土地、新扩建房屋，不得改变土地的用途。园区在建设过程中，相关村社及广大群众积极配合和支持，不得无故阻拦……”。随后，经济开发区又通知停止种粮、种树，否则不予补偿。

达拉特旗国土资源局和开发区管委会相关工作人员告诉记者，这个被宣传为“打造国际一流”的工业园项目，至今没有取得上级政府的批准。园区里的一些企业也没有取得合法的用地手续。园区目前规划占地3000亩、现已占地1000多亩的企业——兴辉陶瓷厂同样没有取得土地使用证。

开发区管委会的杜副主任表示，达拉特旗虽然有一个经济开发区，这个开发区早在2001年经国家批为省级开发区，但是批准的项目只限于搞农业深加工项目，且面积太小，只有4.4平方公里，目前已无富余的土地开发其他项目。三垧梁工业园由开发区管委会代管，该园区以能源、化工、陶瓷等工业项目为主。

记者随后来到达拉特经济开发区走访了相关企业后发现，除了一家冷冻厂还算是个农业项目外，其他没有看见相关的农业项目。而记者看到的却是一片片的房地产开发，一栋栋大楼拔地而起。

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