淘汰、关停 顺应政策和市场规律

【 www.FsTaoci.Com 】今年以来，政府的产业升级调控政策让陶瓷行业人心惶惶，那些被列入政府限期关停、转移的企业更是多有怨言，认为政府“变脸”，扼杀了中小陶企生存的希望。进入下半年，随着由美国次贷危机引发的金融风暴愈演愈烈，传统产业中的部分中小型企业破产倒闭，导致大批员工下岗失业、地方税收减少。于是乎，一些业内人士把产业整治归结为导致经济低迷的一大理由，认为政府不应该在金融危机来临的时候进行大规模的产业整治，在寒冬来临之前“扒去企业的棉袄”，而应该让中小型企业在这场寒冬面前能够顺利过冬。

不仅仅是今年产业整治让一些中小企业失去了生存的空间，几年来，仅佛山陶瓷行业就相继出现过多起企业关门的事件。现在回过头来看，关门的企业基本上是处于行业价值链末端的落后产能。因此，淘汰、关停一批这类企业不仅理所当然，而且极有必要。非如此，则行业不能进步、产业不能提升。事实上，经济的发展自有其必然的规律，发展到一定的阶段，那些效率低下、产能落后、价值不高、污染环境的企业，自然要遭到市场的淘汰。只有这样，才能为那些市场定位更高、生产线更先进、效率更高、生产更环保的企业腾挪出市场发展的空间。

11月中旬，广东省委书记汪洋到湛江进行专题调研时，在回应企业倒闭传言时说：“各级政府关键要发挥社会保障职能，妥善安置下岗失业工人。但政府决不能去干市场经济不允许干的事情，不能去救落后的生产能力。”汪洋的话一针见血，指出了金融危机下产业调整的铁定原则，即对那些落后的产能，要坚决予以淘汰，而不能借金融危机之名，或以保护传统制造业、扩大市场内需、帮助企业过冬为由，为那些落后的产能寻求生存的理由与借口。对行业内的落后产能，只有坚决予以淘汰，才能逐步提升行业的发展水平，为行业发展注入新鲜的血液。

只是这种整治与提升，应该遵循市场经济的法则，自行淘汰落后的产能，而不是由政府部门人为地划出一条线来，规定哪些企业应该扶优扶强、哪些企业应该整治提升、哪些企业应该关停转移。

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