2007~2008年中部地区经济形势分析与展望

4.社会资源配置效率将进一步提升

与发达地区相比，中部地区工业化和市场化水平明显偏低，过多的社会资源集中在农业和国有部门，社会资源配置效率比较低，影响了经济发展的速度和质量。今后一个时期，中部地区将处于工业化加速发展阶段，随着农业比重的不断下降，工业的比重逐步提高，资金、土地、人力、技术等生产要素资源将加快流向现代工业部门，单位投入的产出率将会显著提高。同时，中部地区的市场化进程也在加快，民营经济加速发展，越来越多的民营企业参股、控股国有企业，生产要素资源逐步向私营部门流动，社会资源配置效率将会进一步提高。此外，中部地区的经济国际化水平也在不断提高，很多企业在全球范围内配置资源，真正做到利用两种资源、两个市场。社会资源配置效率的提高，不仅增强中部地区经济持续增长的内在动力，也有利于降低经济增长对物质投入的过度依赖。

（二）面临的挑战

1.发展模式面临变革

随着国民经济持续增长和重化工业快速扩张，中国资源消耗量大幅增长，污染物排放也在急剧增加。在科学发展观的时代背景下，环境保护、节能降耗已不再是软约束，靠牺牲环境、过度消耗物质资源来实现高增长的发展模式已经走到尽头。中部地区要实现加快发展，必须尽快转变经济增长模式，坚持走新型工业化道路，从过度依赖资金、资源和环境投入来实现经济增长，转向更多依靠提高劳动者素质和技术进步来实现经济持续增长。这种转变对中部地区来说，短期内是个巨大的挑战。

2.传统资源优势正在弱化

目前，局部地区出现的普通劳动力短缺，“民工荒”、“技工荒”正由发达地区波及中部地区，带动了工资水平明显上涨。同时，能源、原材料这些中部地区的优势产业，都面临产能过剩，进一步加快发展受到制约。土地资源丰富、劳动力供给充裕、要素成本低，一直是中部地区经济发展和招商引资的优势所在，但随着这些传统要素供求关系发生变化、成本不断上升，中部地区的传统要素优势正不断弱化，很容易陷入“富饶的贫困”的陷阱，加快发展面临较大的挑战。

3.节能减排成为发展的硬约束

与东部地区相比，节能减排对中部地区加快发展的约束性要大一些。一是中部地区资源型产业比重偏高，钢铁、煤炭、电力、水泥、有色等资源行业一直是中部地区的主导产业，而这些产业恰恰也是资源消耗多、环境污染大的行业。二是中部地区工业水平较低，当前正处于加快发展阶段，工业的比重还将进一步提高，加之产业结构调整仍需要一个过程，今后一个时期，高能耗行业投资增长偏快短期内不会改变，加大了中部地区节能减排的工作难度。而且，国家将继续加大对节能减排工作的推进力度，调整出口退税政策、加大差别电价实施力度、加快淘汰落后产能，甚至可能进一步扩大限批行业和区域的范围，这些都给中部地区加快发展带来很大的不确定因素。

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【链接】 中部地区 ,经济形势 ,

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