东西部农民工工资差异日益缩小 农民工回省或就近打工的意愿日益强烈

随着重庆、成都地区“统筹城乡发展综合改革试验区”的启动，西部地区对农民工的优惠政策不断出台，东西部“人口红利”的资源争夺已经展开。在西部地区，政府更多地把农民工视为城市化进程的有机组成部分，而东部仅把农民工视为一种经济发展要素。这个反差对于农民工的流向影响越来越明显。

重庆市南岸区的城市建设和工业、服务业发展，每年需要新增劳动力2万多人，但本地农村每年仅能提供2000名劳动力，需要大量从外地吸纳。该区计划5年内新建100万平方米的城市保障性住房，其中70%用于农民工定居，一期项目已经开工建设。南岸区委书记张季说，长期以来，农民工工作在城里，过节回农村年轻在工厂，养老在农村贡献在城市，保障在农村。不改变这种不合理的利益结构，农民工就要对我们用脚投票。南岸区之所以要把农民工纳入城市住房保障体系，就是因为农民工买了房子就可以落户口，全部家庭成员就可以在教育、就业培训、最低生活保障等方面享受市民待遇，否则将永远是“城市边缘人”。

重庆劳务输出第一大县开县有40余万人常年外出务工。县委书记蒋又一介绍说，近年来，我们明确提出“输出劳动力，引回生产力”，把大批先富起来、有一定产业的打工者吸引回家乡，通过划拨土地供企业给农民工修建住房等优惠政策，先后建起了数百家企业，带动大批农民返乡创业。

与此同时，受限于中西部发展中的一些原因，每年还是会有上千万人去沿海打工，一些劳务输出经纪人和劳动就业部门人士分析认为原因有四：

一是与东部相比，中西部就业机会还是太少，找工作难度比较大二是中西部本地劳务市场不发达，就业点分散，就业信息不畅，而且缺乏大规模产业集群，在同行业中跳槽或再就业难度较大三是农民工打工主要依靠同乡、亲属关系网络，二十多年来的“惯性”使他们首选沿海，一些年轻人到东部不仅为了挣钱，还想见世面、学技术四是部分行业内仍存在二三百元的月工资“落差”。□

文/《瞭望》新闻周刊记者刘健/田刚

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