广东佛山整治陶瓷业采用“骤死”式引发争议

【 www.FsTaoci.Com 】“佛山陶瓷”是珠三角乃至全国的一块金字招牌。然而，受环保、土地、原材料、劳动力等因素制约及产业转型和升级压力影响，污染重、能耗高的传统产业成了当地政府整治的重点对象。目前佛山全市400余家陶瓷企业三年内将只留几十家，今年就有上百家陶瓷企业被限期关闭、搬迁。为此，当地陶瓷企业面临前所未有的震撼。

■前年招商、去年投产、今年关闭

今年初，佛山市陶瓷企业集中的南海区、顺德区、禅城区等相继确定了关停企业名单，计划年底前完成175家陶瓷企业的转移关停，占总数的50％。

一位陶瓷企业负责人告诉记者，他过去在佛山市禅城区石湾镇办厂，2006年在地方政府的动员下搬到南海区狮山镇的官窑。于是投入6000多万元建了新厂。2007年4月，该厂通过了各方面验收投产，岂知刚过半年多就被列入关停企业名单，要求今年底前必须搬走或者关闭。

这位企业负责人痛心地说，一条陶瓷生产线的投资回报期在5年左右，有关部门不做前瞻性的产业指引，而是采用“骤死”方式进行产业调整，让企业无所适从，损失惨重。

■节能减排压力大，资金链断裂风险高

记者采访中发现，佛山陶瓷企业界表示，理解政府推进节能减排的迫切要求，但实施办法不能简单粗暴。

佛山建辉陶瓷有限公司董事长潘信辉说，相关政府部门没有提出明确的环保标准，也没有跟企业协商，就公布了要关停的企业名单，这等于“杀死”企业。他认为，企业对节能减排政策是拥护的，只要有相应标准会努力做到。有关部门应该制定切实可行的方案，不能想关就关，让企业没有喘息的机会。

一位在顺德区乐从镇从事卫生洁具生产的企业负责人说，经销商一听说关停企业名单，就不敢再进货了，这将导致一些陶瓷企业资金链断裂，现有的库存产品贬值、积压不仅如此，企业与银行的债权债务以及对员工补偿也将成为难题。

■市场规律须尊重，行政手段要适度

一些业内人士则认为，我国陶瓷业从传统工业转向现代工业，不能因为存在一些问题就让企业死掉。“佛山陶瓷”是一个知名地方品牌，应从引导产业发展的角度进行科学规划，帮助企业跨越环保、节能等技术门槛，向产业升级的方向迈进。

国情研究专家李春华博士说，企业是搬迁还是留下，应该有明确的标准，否则让企业难以信服。政府应该遵循经济和产业发展的规律，千方百计地改造、提升产业，而不该在没有明确标准的情况下运用行政手段开列企业关停清单。

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