禅城加快陶瓷产业优化提升战略取得初步成效 产业升级招商顺利

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告别低端加工厂 建造国际陶都城

去年，禅城区以壮士断腕的气魄，在全国范围率先对全区高污染、高能耗的陶瓷生产行业进行全范围的调整提升。

调整提升陶瓷生产企业，必然会涉及到相当一部分企业的转移和关闭，如此村集体经济如何发展？村民分红怎么办？就业问题如何解决？全国陶瓷重镇金招牌还要不要？第一个“吃螃蟹”的禅城引起业界一片哗然。毕竟，放弃眼前“稳妥”的经济利益去进行新的改革开拓是不少人不敢尝试的路。

陶瓷产业优化提升力度前所未有

禅城区陶瓷产业历史悠久，文化底蕴深厚，是世界知名品牌“佛山陶瓷”的发源地和聚集地，在全国陶瓷行业中具有突出的地位和雄厚的实力。

从2007年开始，禅城财政投入8000万元支持陶瓷产业结构调整和优化提升工作。锁定目标，对全区115家建筑陶瓷生产企业进行专项调整提升，在2007年年底前关闭、搬迁陶瓷企业35家承诺在2008年上半年关闭、搬迁的陶瓷生产企业有28家，截止到6月1日已关闭、转移18家承诺在2008年下半年关闭、转移的陶瓷生产企业有26家。陶瓷产业的调整提升力度前所未有。

经过一年时间，反对质疑的声音渐渐被肯定取代，特别是今年以来，国家节能减排有关政策推行，党的十七大和省委、省政府《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》出台后，禅城“吃螃蟹”的精神得到市、省充分肯定。

现时，加快陶瓷产业的优化提升，大力发展陶瓷现代服务业和陶瓷装备制造业不但是巩固和发展佛山陶瓷产业，推进禅城全区乃至佛山现代产业体系建设的迫切需要是优化城市环境，提高人民生活质量，建设和谐社会的现实要求是提升禅城城市综合竞争力，实现全面协调可持续发展的必然要求也是省“双转移”、产业调整、“生态文明村镇建设”的排头兵，为佛山市、广东省乃至国家改革发展都提供着重要的实践经验。

打造一个国际陶都

在陶瓷产业专项调整提升工作取得明显成效的基础上，禅城今年6月4日通过制定《关于加快陶瓷产业优化提升的决定》进一步加大引导和扶持力度，加快发展陶瓷现代服务业和陶瓷装备制造业，致力于打造“国际陶都”。

《决定》明确今后禅城陶瓷产业发展方向，是按照“产业结构高级化、产业布局合理化、产业发展集聚化、产业水平国际化、产业竞争高端化”的要求，坚定不移地推进建筑陶瓷制品生产环节的外迁和全国布局坚定不移地扶持发展陶瓷产业总部经济、陶瓷研发、会展、物流、信息、陶文化旅游以及陶瓷装备制造业，努力把禅城打造成为现代陶瓷产业的高端聚集之地。

同时，对禅城陶瓷产业分三个片区进行区域定位，其中，石湾镇街道片区重点发展陶瓷产业总部经济、国际陶文化创意产业、陶文化旅游产业以及“石湾公仔”等传统工艺美术陶瓷产业把南风古灶片区打造成为世界陶文化旅游胜地南庄镇片区重点发展总部经济、研发、会展、物流等陶瓷现代服务业以及陶瓷装备制造业，通过规划引导陶瓷企业不再单独建设产品展示厅，鼓励建设高档次、集约化、规模化、综合性的陶瓷产品展示中心。

11项举措增添陶都国际影响力

全面提升佛山陶瓷的品牌价值和国际影响力，这是禅城陶瓷行业优化提升、打造国际陶都的首要工作。

为此，禅城区制定了结构调整、品牌建设、总部经济、陶瓷会展、人才培养、陶文化推广等11项保障措施。其中包括禅城将大力发展陶瓷总部经济和现代物流业。鼓励现有陶瓷企业将企业总部和研发、设计、检测、营销、结算、展示、信息中心等产业的高端环节留在禅城。积极吸引国内外陶瓷企业在我区设立总部或区域总部。大力支持中国陶瓷产业总部基地、“瓷海国际”等陶瓷产业总部经济、现代物流项目建设。同时，做大做强陶瓷会展业，加快佛山（国际）会议展览中心二期工程建设，力争在2008年上半年完成扩建工程立项，下半年全面启动展馆的建设工作。全面统筹陶瓷会展资源，把“中国佛山（国际）陶瓷博览交易会”打造成为亚洲一流的国际知名陶瓷展会。积极筹办两年一届的“世界陶瓷高峰论坛”。

“禅城区、镇（街道）两级财政从2008年起，分3年投入1000万元扶持会展业的发展，进一步扩大佛山陶瓷会展的规模和国际影响力。”禅城区副区长梁炳军说。据介绍，禅城还将强化陶瓷公共技术平台建设，完善陶瓷产业技术创新体系，加快发展陶瓷装备制造业。扶持现有陶瓷装备制造企业做大做强，积极引进国际知名陶瓷装备制造业企业，依托陶瓷公共技术平台开展先进陶瓷技术装备的研究开发和产业化工作，全力打造具有国际领先水平的陶瓷装备制造业基地。

此外，禅城还在加快完成“佛山陶瓷”区域品牌和“石湾公仔”集体商标注册工作加快区域集体商标标准和管理办法的制定工作加大陶瓷区域品牌建设力度，积极参与陶瓷行业标准的制定工作。

工厂搬出去 项目引进来

禅城陶瓷产业优化提升步伐快招商顺

转移、关停的陶瓷企业留下的空置土地或厂房会不会造成新的浪费或闲置？这是社会各界普遍关心的问题。禅城区副区长梁炳军明确表示，已转移、关停的陶企空置土地或厂房的改造和招商工作进展顺利，目前，禅城陶瓷产业优化提升呈现出转移步伐快，转产招商工作顺的良好态势。

区外新办陶企投资超70亿元

据了解，随着陶瓷产业生产基地外迁速度的加快，禅城部分陶瓷企业纷纷在省内的清远、肇庆、河源、四会和省外的四川、山东、湖南、江西等地设厂。截至2007年底，陶瓷企业到区外新办陶瓷企业90多间，累计购地31000多亩，投资额超70亿元，生产规模达到340多亿元。

与此同时，在区投资服务促进中心和规划、国土等部门的大力支持下，禅城各镇（街）迅速开展已转移、关停陶瓷企业空置土地或厂房的改造和招商工作，一批以第三产业为主的新项目的落户，使集体经济效益和农民收益大大提高。南庄镇关停国丰、上元、圣罗兰等陶瓷生产企业后，将其改造为陶瓷配件市场、展厅、商铺，发展陶瓷现代服务业和休闲、娱乐业，仅2007年项目投资已达1亿元，发展前景良好南庄镇成立了专门的项目跟踪小组，在搬迁、关停前便对这些企业进行全面分析，根据不同土地和厂房的特点，按照宜商则商，宜居则居的原则进行全新规划，目前该镇占地700亩左右的装饰材料城正在筹划中，万科城等房地产项目也进展顺利。

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