淮北市陶瓷产业发展情况调研报告

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　　为更好更快地培育我市陶瓷工业，使之逐步成为拉动全市经济增长的支柱产业，我委会同烈山区发改委深入烈山区陶瓷企业进行专题调研，就如何发展我市陶瓷工业做了初步探讨。
　　一、淮北发展陶瓷产业的比较优势
　　为了应对成本、资源、环境压力，满足快速增长的建陶消费市场需求，全国最大的建陶生产基地广东佛山近年加快了陶瓷产业布局全国的速度，频繁的外围投资建厂衍生出11个陶瓷新产区。佛山陶瓷企业对于承接地的选择相当慎重，要全面考察分析当地陶瓷原料、区位、供电、市场、人力资源等因素，新上陶瓷基地竞争十分激烈。
　　淮北市发展陶瓷产业具有明显的比较优势。从调研的几家陶瓷企业来看，陶瓷产品成本构成为：电力约占10%，燃料约占30%左右，原料（包括釉和坯料）约占30%左右，人员工资、包装等辅料及其他约占30%。我市与山东淄博、广东佛山以及东北地区相比，成本中除了电力、燃料基本相当外，原料的采购、辐射范围、人员工资等优势明显，具有大规模发展陶瓷产业的比较优势：
　　1、气候优势。淮北地区气候温润，适合陶瓷全年生产。辽宁法库全年只能生产9个月左右，山东淄博只能生产10-11个月。我市较长的生产时间可以较快地回收企业的投入资本，对外来陶瓷企业有较大的吸引力。
　　2、区位和运输优势。发展大规模的陶瓷产业，建设中低档陶瓷基地，淮北具有较为明显的区位和交通优势。陶瓷产业是一个货物进出较大的产业，每天有大批的原料和产品进出，原料的来源远近以及产品的销售服务半径对该产业影响很大。淮北本地及周边肖县、永城等地的资
源适合生产中低档墙地砖产品。生产高档的产品，我市以及山东淄博都需要从广东佛山采购原料，从运费而言我市就比山东淄博占有较大优势。淮北处于淮海经济圈腹地，地处苏鲁豫皖交界，周边大中城市密集，经济较为发达，辐射地区大，运距短目前以淮北为中心，200公里半径内只有淮北有陶瓷基地两纵两横高速公路，铁路符夹线穿过我市，境内拟建设的沱浍河航道将打通入淮（淮河）通道，水运运费的优势即将体现。
　　3、劳动力资源优势。经过多年的发展，淮北拥有了一大批高素质工程技术人员和技术熟练的产业工人，劳动力资源占有明显的比较优势。我市陶瓷企业人员工资成本占有很大的比较优势，目前我市陶瓷企业一条生产线的人员综合成本是14万/月左右，而山东淄博地区一条线是24万/月左右，广东佛山高达26万元以上。
　　二、淮北陶瓷基地的发展现状
　　1、入驻企业情况
　　“十一五”期间，特别是市委、市政府提出工业强市战略和强力推进陶瓷基地建设以来，淮北市陶瓷产业呈现出较好的发展势头。目前烈山陶瓷基地已入驻陶瓷企业7家，9条生产线，年可生产3000万平方米为中低档墙地砖，产值约3.2亿元。7家企业2007年的具体情况见下表：

企业名称	产品	产品规格	年产量	年产值
安徽美康陶瓷有限公司	中低档地砖	600×600	700万平方米	8500万元
淮北粤州陶瓷有限公司	中低档内墙砖	200×300 250×330	360万平方米	2500万元
淮北新生活陶瓷有限公司	中低档内墙砖	200×300 250×330	360万平方米	2500万元
淮北嘉美陶瓷有限公司	中低档内墙砖	200×300 250×330	360万平方米	2500万元
淮北中博瓷业有限公司	中低档外墙砖	200×300 250×330	160万平方米	1500万元
淮北惠尔普建筑陶瓷有限公司	中档地砖	600×600	800万平方米	1亿元
淮北伯爵陶瓷有限公司	中低档内墙砖	200×300 250×330	400万平方米	5000万元
合计				3.25亿元

　　当前烈山区正在洽谈新中源陶瓷项目、温州陶瓷项目以及淮北裕仁矿业公司与佛山陶瓷合作项目。尤其是新中源项目如能尽快入驻，将会有力地提高烈山陶瓷的档次，成为其他陶瓷企业入住淮北的方向标。

　　2、陶瓷工业园基础设施建设情况

　　为加快陶瓷基地建设步伐，承接佛山陶瓷企业的入驻，市政府在新蔡项目区为淮北（佛山）陶瓷工业园专批土地2平方公里。目前，烈山区已投资1000万元，完成了新蔡项目区的整体规划、电子地形图和陶瓷工业园内的路网、路桥设计及征地和地面附属物的赔偿。总投资6000万元，贯穿陶瓷工业园的全长5.8公里的雷河路和花山西路及四座桥梁建设进展顺利，预计2008年2月份可全线贯通。

　　3、陶瓷原料供应情况

　　淮北本地及周边地区陶瓷原料十分丰富，适合大规模发展中低档陶瓷产品。陶瓷生产的主要原料有8种：伊利土、瓷石、风化瓷石、粘土、白土、黑土、高岭土、透灰石。其中伊利土、瓷石、风化瓷石、白土约占陶瓷配方的70%，主要来自萧县。烈山陶瓷基地9条生产线每天需原料约1200吨，其中800吨要来自萧县，其余来自山东、徐州和淮北。由于萧县至烈山运距较短，且萧县原料适宜做中低档陶瓷和仿古砖，所以烈山陶瓷大部分使用萧县原料。2007年5月以来，萧县政府基于也想在其本地建设陶瓷基地的原因，对陶瓷原料进行封锁，烈山陶瓷生产一度受到较大的影响。目前，受市场需求的牵动，萧县政府对原料的封锁显得乏力，萧县陶瓷原料能及时运往烈山陶瓷基地。同时，淮北本地陶瓷原料的开发力度也在进一步加大，以适应陶瓷产业发展的需求。

　　三、存在问题

　　烈山陶瓷基地由于起步较晚，陶瓷产业发展存在着诸多问题。要想加快发展必须扬长避短，做到优势更优，劣势转优，只有这样才能促进陶瓷产业跨越式发展。

　　1、煤电价格偏高，没有彰显淮北优势。陶瓷产业系高耗能产业，虽然淮北是能源基地，但电价比山东高，山东淄博的陶瓷产品电力成本约1.2元/平方米，西安的电力成本约1.1元/平方米，我市约1.6元/平方米。煤价比山西高，山西块煤加上320元/吨的运费拉倒本地价格为720-730元/吨关键是本地煤热值和产气量低于山西块煤，7家企业反映本地煤不能使用，目前7家企业的煤气发生炉全部使用山西煤，没有彰显淮北优势。

　　2、物流业发展相对滞后，交通运输成本偏高，陶瓷生产成本加大。陶瓷产业是一个大进大出的产业，目前烈山陶瓷基地每天需购进陶瓷原料约1500吨，同样需输出陶瓷产品1500吨，这样大进大出的产业需要发达的物流业协作。

　　3、陶瓷原料开发有待进一步加快。目前烈山陶瓷生产需用的原料来自山东（透灰石、来阳土）、凤阳（石英砂）永城、萧县、符离集、夹沟（瓷石、白土）、徐州、枣庄（粘土）和淮北（黑土、风化瓷石、瓷粉、高岭土），外调陶瓷原料不利运输成本的降低。陶瓷原料矿产开发滞后，本地陶瓷产业原料资源情况不清，不能与陶瓷工业发展相配套。

　　4、陶瓷产业规模弱小，相关产业不匹配。陶瓷产品档次偏低，产品只适合城乡结合部及边远农村低档消费规模偏小，经济实力差，相关产业不匹配，没有形成规模生产设备陈旧，工艺落后，耗煤、耗电量大，生产效率低品牌影响力弱，产品知名度不高，品牌名气小，在市场上缺乏竞争力，很难与国内外陶瓷品牌抗衡，不利市场拓展和竞争。

　　5、基础设施建设滞后。陶瓷基地路网等基础设施建设滞后，投入财力不足，制约了陶瓷基地快速发展企业融资环境不畅，制约了陶瓷基地的快速膨胀。

　　6、对陶瓷产业发展战略的研究不够深入，近期发展目标及远景规划不甚清晰。

　　四、到2010年的规划目标

　　遵循“集中、统一、共享、提高”的指导思想，加大本地陶瓷原料矿产资源勘查及开发力度，整合集中现有企业、构筑平台、招商引资、扩大规模，以佛山陶瓷为主，积极引进国内外知名陶瓷企业落户，体现“产品项目、基础设施、商贸物流、环境保护、管理服务”五位一体，建成新型、生态、集群式、可持续发展的陶瓷产业基地。到2010年，形成陶瓷产业链雏形重点扶持20个规模以上陶瓷生产企业建成投产30条陶瓷生产线，年产各种陶瓷1亿平方米以上，陶瓷工业总产值突破15亿元，建成全省重要的陶瓷生产基地。

　　五、发展壮大我市陶瓷工业的对策

　　为更有效地综合开发陶瓷资源，真正把资源优势转化为经济优势，实现上述规划目标，必须以“上规模、提档次、增效益”为方向，走“依托资源、借助外力、调动民力、配套开发、加速发展”的路子，挖掘资源潜力，搞好资产联结，延伸产业链条，使陶瓷工业逐步成为拉动全市经济增长的支柱产业。

　　1、认真做好陶瓷资源开发利用的前期准备工作。陶瓷产业发展要求原料储量增长与陶瓷产业发展同步，而我市许多陶瓷原料资源的储量还未查明，这就要求不断增加勘察投资，提高地质工作发现新矿床的能力和速度，加快淮北辖区内陶瓷资源的开发和应用，为陶瓷产业的发展提供优势资源保障。国土局及相关部门应积极协助325地质队对各资源点进行详查论证。充分发挥烈山区陶瓷原料开发公司的作用，加大陶瓷原料勘察开发力度，为陶瓷企业提供更多的淮北本土原料。引导促使陶瓷企业加大淮北已开发的陶瓷原料的使用比例，降低生产成本。

　　2、加快陶瓷产业发展战略的研究和远景规划的制定。我市在陶瓷产业开发过程中，应坚持“开源节流、综合布局、综合利用”的原则，将陶瓷工业的发展同煤炭、电力、化工等其它产业的发展综合起来考虑。建议市政府牵头，相关部门及部分陶瓷企业参与，赴广东、山东、四川等地就发展陶瓷工业进行定项定位考察招商，广泛宣传我市陶瓷生产优势，吸引外地客商前来投资办厂涉取外地经验，高质量、高标准、科学合理地编制我市陶瓷产业及原料资源开发近期发展计划和中长期发展规划。市委、市政府要切实将陶瓷产业作为支柱产业来抓，专题研究陶瓷发展的问题，尽快制定一系列加快淮北市陶瓷发展的扶持政策及意见，对陶瓷发展规划中提出的目标和工作重点，全力组织实施。在产品开发和市场定位上要紧紧依靠本地资源禀赋，继续发展低档产品，瞄准中档产品，适度发展高档产品，不断开阔市场，避实就虚，稳扎稳打，提高地产陶瓷的市场份额和竞争力。

　　3、加大为陶瓷企业服务力度。陶瓷基地建设是我市产业结构调整的主导方向之一，被列入省“861”行动计划，现正处于发展的关键时期，各级政府应加大对烈山陶瓷产业发展的支持，切实做好落地项目的服务工作，为发展陶瓷产业打造更加完善的平台。一要坚定信心，坚持发展陶瓷产业不动摇。多年的发展实践证明，陶瓷基地建设大有希望，因此，市、区仍然坚持做大做强陶瓷非煤产业。二要加大投入。一区之力难以支撑陶瓷支柱产业的发展壮大，建议设立“培育支柱产业发展专项资金”，用于鼓励入园企业的发展和园区基础设施建设，不断完善道路、通信、电力、供水等基础设施，举全市、全区之力建设陶瓷工业园，改善发展硬环境，强力推进陶瓷产业加快发展。三要继续给予政策和资金的支持。目前入住我市的7家企业正处于成长期，此阶段，无论企业身处于逆境还是行走于顺境，我们都要时刻呵护，要全力做好服务，降低门槛。积极向上争取政策性支持资金，协调金融部门解决企业贷款难问题，在资金上给予重点扶持。

　　4、建立健全陶瓷产业服务体系。规划建设陶瓷物流中心，依托现代信息技术和管理手段，加快电子物流建设，搭建物流平台，为淮北陶瓷提供高效、优质、安全、便捷的物流服务，方便企业融入国内外市场规划建设陶瓷会展中心，成立市级陶瓷协会，对陶瓷会展实行统一策划、统一招商、统一宣传和统一组织，并积极与国内外知名专业会展公司加强战略合作，吸引国内外其它地区的著名陶瓷企业参展，扩大会展的规模和影响力，树立淮北陶瓷会展的品牌和地位建立陶瓷科技创新开发中心，以惠尔普陶瓷研发中心建设为契机，加快配套陶瓷研发机构，提高陶瓷基地的自主创新能力，研制开发体现国际一流水平的最新产品，为陶瓷企业提供全方位服务建立陶瓷行业信息中心，及时向企业提供技术和行业信息建立陶瓷行业技术服务中心，帮助企业解决技术难题。

　　5、充分发挥煤电优势，建议市政府加快工业园区自备电厂配套改革进度，突显淮北电力优势快速启动淮北煤炭在陶瓷生产中可行性研究，加快淮北煤炭在陶瓷生产中的应用步伐，彰显淮北煤炭优势，合力推进陶瓷产业快速发展鉴于天然气即将替代我市居民用气，而焦炉气用在陶瓷生产上比使用煤炭的成本低，有成本优势，建议加快长远焦化技术改造步伐，上马符合国家产业政策的焦化项目，满足陶瓷基地企业焦炉气的需求。

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