国家陶质监检验中心副主任白战英：卫浴行业通常会遇到哪些技术贸易壁垒

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专访国家建筑卫生陶瓷质量监督检验中心副主任白战英

12月21日，中国第三届墙地砖出口高峰论坛在佛山瓷海国际召开，业内人士齐聚佛山共同探讨国内企业出口所面临的一些问题和热点。记者了解到位于陕西咸阳的国家建筑卫生陶瓷质量监督检验中心在出口产品的检验和认证等方面做得非常专业和突出，得到了许多国外专业机构的认可和授权，并在出口认证和检验方面为企业做了不少实事。于是，特地采访了该中心副主任、高级工程师白战英，他从专业角度分析了现在企业的出口所面临的问题，并为出口企业提出了不少中肯的建议。

陶瓷资讯：国内建筑卫生陶瓷企业开拓国际市场可能会遇到什么技术壁垒？

白战英：建筑卫生陶瓷行业一般分为两大专业领域——建筑陶瓷和卫浴产品。建筑陶瓷以陶瓷砖为主，同时包括陶瓷空心挂板、微晶玻璃复合板、陶瓷纤维板、琉璃瓦等等卫浴产品主要包括卫生陶瓷、便器水箱配件、便器用整体水箱、水嘴，冲洗阀、花洒、软管、浴缸、淋浴房等产品。

至于技术壁垒，准确地讲，应该称为技术性贸易壁垒，主要包括技术法规（一般在英文中常用的词是directives、rules、codes）、标准、合格评定程序，并包括标志、标签、说明书和包装要求等。技术法规包括产业政策、强制性标准和通用性的要求，是产品进入市场的必须符合的要求。如我国的强制性认证制度、建委下发的明令淘汰低进水的水箱配件的要求等都属于法规类文件。标准在国外常用的词为standard或specification，是某类产品通用的技术要求，这些要求在合格评定程序中引用时，可能成为具有强制性效力的文件。第三是合格评定程序，包括认证的要求或者在出口至目的国前所办的各种各样的复杂的手续等要求。第四是复杂的包装、标志和标签的要求。处于贸易保护的目的，各个国家会通过以上各种技术性贸易壁垒给产品出口至目的国制造一些并不便利的条件，升高贸易成本，最终降低产品的市场竞争力。我国的企业在出口产品之前，先必须了解目的国上述四类要求。

例如对于出口欧盟的陶瓷砖和卫浴产品而言，必须先了解欧盟建筑材料指令89/106/eec，这个指令下面附录1—4分别规定了建筑材料产品的基本要求、标准要求、合格评定程序及标志标签的内容、以及对认证机构和检测机构的要求。基本要求是强制性的要求，例如作为建筑材料，首先必须防火、不能脱落或坠落伤人、要防滑等，在达到基本要求的前提下，才能考虑是否符合欧洲标准en14411:2003（2006年进行了修订）的要求，然后了解附录3中对于认证的要求。

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