淄博双杨镇：结构调整奏响“双杨”新乐章

【 www.FsTaoci.Com 】走在双杨镇的街道上，路边笔直高大的树木在蓝天白云映衬下春意盎然。

建陶企业众多，却极少看到污染排放，运输车辆川流如梭，却很少有扬尘。几年前，建陶产业曾是这里单一的产业，众多陶瓷厂排出的粉尘让道路上布满斑斑白迹。发展方式粗放、环保压力大、节能减排任务重等问题一度成为制约双杨镇经济发展的瓶颈。调整产业结构，应该从何入手？是淘汰传统产业另辟蹊径，还是改造升级？双杨镇在转方式、调结构上开辟出了一条自己的路。

双杨镇的“环保图”

双杨镇一直把环保治理作为结构调整的强力抓手，强调一手抓“改”，一手抓“破”，先后投入7.6亿元进行了大布袋除尘器安装、煤气发生炉改造等重点整治，关停拆除了26家砖瓦企业和56家土小企业，取得了明显成效。今年，双杨镇明确提出了大调整、快升级的发展目标，提出集中利用3年时间，压缩现有40%产能，使高档建陶产品比重达到50%，培育发展5至10家收入过亿元企业。双杨镇按照“提升一批、转移一批、淘汰一批”调整战略，通过对企业实行准入管理，鼓励、支持产地转移和关停转产，发挥税收调控作用，经济发展与环境保护、节能减排挂钩等措施，淘汰落后产能，转移过剩产能，扶持优势产能，逐步优化产业空间、壮大骨干企业、增强市场竞争力。双杨镇负责人说，一系列措施，确保双杨镇在今年年底之前对未通过改造要求的普通墙体砖、通体砖、高档抛光砖等企业进行依法关停，对主动拆除建陶生产线迁建外地或进行转产的，企业污染物排放指标拍卖资金将全额用于企业发展补贴，逐年削减建陶企业污染物排放指标，力争3年内削减40%。

双杨镇的“产业图”

今年伊始，双杨镇在深入分析产业发展的基础上，提出了以“提升建陶产业和壮大生物医药产业”的目标，重点抓好建陶和生物医药两大产业优化发展，按照用整合优化带存量调整，用新发展空间拉动发展方式转变的思路，进一步强化产业结构调整战略，实施“建陶产业横向减量、生物医药产业纵向延伸”双向调整，不断加强建陶环保治理和节能减排调控力度，引导生物医药优势企业围绕拉长产业链条上新、创新，努力实现两大产业集群优势聚集，不断形成新的经济增长点和新的竞争优势。

双杨镇依托山东鲁维制药、山东凯盛生化等优势产业资源，努力抓好核心板块的建设，积极打造生物医药聚集区。按照“整体规划、分步实施、核心带动、产业支撑”的原则，通过抓重点企业、抓重点项目，壮大核心企业实力，形成核心产业板块，进而膨胀发展，辐射周边，形成产业聚集规模。同时，提高核心企业自主创新能力，着力在VC系列、核苷酸系列、氯化亚砜等产品研发上进行科技攻关，加快新产品、新工艺、新技术的研发步伐，延长产业链条，降低生产能耗，提高产品附加值。在加大基础设施建设力度上，双杨镇实施了工业东路、工业南路东延等道路工程，构建“三纵四横”聚集区道路框架。投资7600万元建设大型污水处理厂，沿孝妇河铺设1.2万米排污管道，实现企业污水的统一收集处理。同时，加大资金投入，对供电供水供气管网线路、绿化带等基础设施进行高标准配套建设，提高聚集区承载能力。

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