欧盟对华瓷砖反倾销：祸兮?福兮?

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项庄舞剑，意在沛公

陶城报 专访中国建筑卫生陶瓷协会秘书长缪斌

欧盟瓷砖制造商联合会(cet)去年年底就向欧盟贸易委员会提起了对华瓷砖反倾销，当时由于材料、数据不足，未能立案;之后欧盟瓷砖制造商联合会补充搜集资料，才最终在今年6月19日立案。

欧盟对华瓷砖反倾销完全在我们的预料之中：欧洲经济受全球金融危机的打击很大，直到现在也没有完全恢复过来，整个欧洲的失业率在10%左右，而传统的瓷砖制造强国西班牙的失业率更是超过了20%。今年3月我去欧洲调研，据欧洲同行介绍，欧洲将近40%的瓷砖生产线处于停产或半停产状态。相反，中国的陶瓷产业在金融危机中并未受到很大影响，有些陶瓷企业还赢得了很大的发展，纷纷建厂上线扩大生产。同时，很多欧洲消费者受金融危机影响，无力购买相对昂贵的欧洲瓷砖，转而购买相对廉价的中国瓷砖，诸多因素最终导致中国瓷砖在欧洲的销售不降反升，使欧洲瓷砖产业雪上加霜。在这种情况下，欧盟瓷砖制造商联合会为保卫自己家门口的市场，必然会对华提起反倾销。实际上，欧盟打击的对象不只是中国瓷砖生产企业，欧盟委员会6月23日宣布，对结成非法卡特尔以操控市场的美国理想标准公司等17家卫浴用品制造商处以6.22亿欧元罚款。受处罚的17家公司来自世界多个国家，其中仅美国理想标准公司就被处以3.26亿欧元罚款。

欧盟瓷砖生产企业对华提起反倾销，同时也是为了争夺美国市场。众所周知，美国是世界上最大的瓷砖进口国，也是欧洲陶瓷砖生产企业的最大出口地。但近年来中国瓷砖生产企业的品牌和产品质量都有很大提升，而且产品价格相对低廉，中国瓷砖在美国市场的份额迅速提高，这对欧洲的瓷砖生产企业是致命的打击。但因为美国政府不可能像欧盟贸易委员会那样受自己左右，所以，欧盟瓷砖生产企业选择在家门口对中国的瓷砖提起反倾销，从而打压中国瓷砖出口的强劲势头，进而与中国陶瓷企业争夺美国这个大市场，可谓“项庄舞剑，意在沛公”。若欧洲经济环境进一步恶化，我们不排除欧洲陶瓷企业会指使自己在美国的企业向美国相关部门提起对华反倾销。

对价格低的反倾销，对价格高的反垄断，表面上是为了争夺市场，深层次的原因则与欧洲陶瓷产业的生存密切相关。

福兮，祸之所伏

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