一手交钱，一手排污？——佛山陶瓷废浆渣偷排现象调查

【 www.FsTaoci.Com 】新华网作为我国最大的陶瓷生产基地，佛山曾下大力气处理陶瓷废浆渣处置问题。然而治理多年，当地的一些废弃山塘、水库和山坑仍被屡屡偷排、倾倒陶瓷废浆渣。记者调查发现，佛山陶瓷废浆渣偷排已经形成了“一手交钱，一手排污”的恶性局面，一面是村民为点小利收钱接受排污，一面是环保部门“抓一次罚一次”的“交钱式”监管。

明目张胆的偷排

夜幕渐起，３２１国道佛山路段和禅城区南庄大道仍然车水马龙、灰尘四起，不时呼啸而过的一些泥痕斑斑的槽罐车引人注目。和普通槽罐车不同，这些车的槽体末端不是气阀，而是凿出一个方形大洞口，设有铁板作为开关。当地村民指认，这些车正是用来运输陶瓷废浆渣。

在位于三水区白坭镇凤果村的一个倾倒点，当地村民指着一辆刚进去的槽罐车告诉记者，自２０１０年起，这里即被人以每年３０多万元的价格承包用于倾倒陶瓷废渣，租期一直到２０４９年。在南海区狮中白藤石场，这种槽罐车的身影白天、夜晚都频繁出现，记者在现场仅仅呆了半个小时，就见到有４辆槽罐车进出。

记者发现，这些槽罐车都是从南庄等地的陶瓷厂运输废浆渣至野外直接倾倒。记者以找工作为由来到一家名为“骏益陶瓷”的工厂内看到，大量白色泥浆储存在６个面积五六十平方米的水池内。负责装载泥浆的工人告诉记者，这些都是“承包给外面的车每天来拉”，“多的时候一天有五六车，少的也有两三车”。

更意外的是，记者竟然在当地政府确定的陶瓷废浆渣处理中心——禅城区小西湾固体废物处理中心，发现了两辆曾经在南海区狮中白藤石场出没的槽罐车。该中心总经理廖武剑承认，“确实有小部分废浆没经过处理直接倒掉了”，称倾倒行为经过了当地村民会议表决同意，签订了租赁协议。但记者获得的一份狮中村委会《白藤石场填土及复绿计划申请书》上显示，被允许填埋的是“处理后的陶瓷废浆渣”。

禁不了、罚不完的偷排？

佛山陶瓷废浆渣偷排现象，至少在２００７年即见诸报端。禅城区、南海区等地环保部门称，２０１０年和２０１１年，曾分别查处过“小西湾”偷排行为，“都有罚款”。三水区环运局直属执法分局副局长潘永坤也称，去年７月时曾对凤果村倾倒点立案处理，“罚了两三万”。

相比收益，违法成本如此之低，“猫抓老鼠”游戏由此经年上演，处罚令近似“一纸空文”。就在今年１１月１３日，佛山市环保局还曾责令廖武剑，“在未做好防止环境污染措施前，不得擅自运输陶瓷废料进行填埋”。

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