美欧“抱团”，全球贸易规则或更改

不求“一体”求“一起”

自贸区谈判的想法，由来已久。欧洲在上世纪90年代就提出“跨大西洋自由贸易区”的构想，但至今仍旧停留在纸面上。之所以如此，是因为美国和欧洲领导人此前的贸易重心，都聚焦在“东扩”上。美国谋求与新加坡、韩国等经济发展更快的国家达成区域性自贸区，欧盟则致力于和加拿大等建立自贸关系。

现在，美欧双方都希望走出金融危机和债务危机的阴影，通过建立自贸区提振疲软的经济，不过，具体落实的话，还是矛盾重重，前路漫漫。欧盟官员承认，世界上最发达的两大经济体要达成一致并非易事。巴罗佐表示，由于谈判涉及两大经济体市场规则、监管的相互兼容，自贸区的愿景实现起来“不会容易”。

实际情况是，欧美在农产品市场准入、开放金融业等问题上分歧非常大。双方在劳工、环境、公共卫生、安全标准及农产品准入等规则方面的争论无可避免。一位欧洲经济专家说：“这次将是欧盟和美国双方第一次都要在谈判中做出妥协，难度可想而知。”

在欧洲，如何协调27国的立场，将给谈判带来不确定性。美国也面临类似的困境。欧盟要求美国开放金融业、交通基础设施建设等领域，但这些行业在美国主要由州政府监管，要让50个州在行业开放的步伐上整齐划一，其难度可想而知。

美国彼得森国际经济研究所的国际贸易政策高级研究员杰弗里·司格特表示，美欧之间的谈判，并非静态的相互博弈，还要考虑其他发达国家和新兴经济体的因素。因此，统一行业标准和规范，对美欧来说几乎是不可能的任务。看来，能够达成不求“一体”求“一起”，已是上上大吉。

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