《国家土地督察公告》:地方以工业园名义违规圈地面积近三成

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对460个开发区、工业园区督察显示

违规圈地面积近三成

国家土地总督察办公室22日发布的《国家土地督察公告》显示，地方以各种名义违规设立园区圈占土地的问题比较突出。2012年国家土地督察机构对460个开发区、工业园区规划及用地情况开展督察，发现460个园区实际规划土地面积1144.8万亩，其中不符合土地利用总体规划361.95万亩。未纳入《中国开发区四至范围公告目录(2006年版)》的园区有255个，实际规划土地面积776.25万亩，其中不符合土地利用总体规划305.55万亩。

违规圈占土地，潜藏了巨大的金融风险。

《国家土地督察公告》指出，通过对36个市(区)的土地抵押融资情况开展督察，发现有943个项目涉及违规抵押贷款1039.22亿元，涉及土地面积29.63万亩。地方土地违规抵押融资的主要表现为：违规给集体土地核发国有土地使用权证用于抵押融资。未履行土地出让、划拨等供地程序，向地方政府融资平台违规供地并登记用于抵押融资。违规扩大土地储备实施主体，收储土地用于抵押融资。将水库、公园、绿地、党政机关团体用地等违规用于抵押融资。为虚假的土地办理登记用于抵押融资。针对以上问题，有关地方人民政府已按照国家土地督察机构的整改要求，采取偿还贷款、解除抵押担保、注销抵押登记、置换抵押物等方式进行整改，对有关责任人员依法进行处理。

据介绍，2012年国家土地督察机构警示约谈了有关地方人民政府和部门的负责人1019人，督促54个地区在规定时间内整改查处。截至2012年底，地方已立案查处土地违法案件8550件，结案7686件。重新补充耕地2.88万亩，复耕土地6.39万亩，补划基本农田2.99万亩。拆除和没收地上违法建(构)筑物面积3571.84万平方米。给予党纪政纪处分2311人，移送司法机关追究刑事责任216人。

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