欧盟多领域密集发难中国企业

对此，中国可再生能源学会副理事长孟宪淦表示，欧盟之所以一意孤行采取如此损人不利己的行为，有历史认识、战略、政治等多方面的深层次原因。

从战略上来看，光伏属于战略性新兴产业，也是第三次工业革命的组成部分。近五年，我国光伏产业产量连续世界第一，且占据了欧洲一半左右的市场，这引起了美国、欧洲等国家政客的警惕。奥巴马曾公开表示，光伏等新技术领域决不允许中国占据领先地位，谁在战略新兴产业占据了领先地位，就掌握了世界经济的主动性“而此次光伏双反就是要把中国光伏企业置于死地，从而抢夺新兴产业制高点，现在欧盟又对华为、中兴制裁，进一步说明了他们的这一用心。”

欧盟委员会2012年10月发布了一份新产业政策通报，正式提出通过“新工业革命”逆转工业比重下降趋势，至2020年将工业增加值占国内生产总值比重由目前的15.6%提升至20%的“再工业化”总体目标。

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另一方面，欧盟在为2016年大限做准备，中国将在2016年自动获得市场经济地位，不能再采用第三方参照国裁定反倾销税率，欧盟希望在2016年之前多做准备，政策层面，新修订的贸易防御体系正在加紧推进，并将在2015年正式推出，其中关键一条就是欧委会将可以绕过产业申请而自行立案调查。反倾销程序沦为贸易保护主义工具的危险将变得比以往任何时候都大。而对华为和中兴的双反调查将成为此项条款的首个实践案例，其重大意义不言而喻。

研究对欧战略 反对贸易保护

随着经济危机的持续，一个更大的危险正在逼近中国，那就是发达国家正在制定新的国际规则。新规则的倾向是提高各国正常交往的门槛，其中最为重要的门槛是市场经济国家以及竞争中立，这些新规很大程度上指向中国。

从长远来看，专家建议，针对欧盟最新的贸易保护动态和政策变化，抓紧研究，国内业界、学界、和政界联合探讨对欧的战略思路和政策，摆脱被动局面。

商务部研究院院长霍建国表示，欧盟若不考虑行业的实际情况，做出极端选择，我们也要采取实质性动作，如在多边争端解决机制层面沟通，对欧洲产品进行制裁，但这样的局势必将在短期内破坏中欧合作的氛围，不利于双边经贸发展。

中国对外经贸大学中国w t o研究院副院长屠新泉表示，欧洲调整产业结构、实现“再工业化”是一个长期的过程，再加上贸易保护行为往往存在“惯性”，综合考虑，今年中欧之间仍将充满摩擦。

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