孟晓苏：房产税改革不用“摸着石头过河”

【 www.FsTaoci.Com 】提要：2013年8月21日，苏州吴中石湖国际住区发展论坛在溪江会所召开。论坛开始之前，知名房地产专家、中国房地产开发集团理事长孟晓苏先生，知名经济学家杜猛接受了由苏州新浪乐居主持的专访。交流中，孟晓苏先生提出，“房地产是中国经济的‘旺夫婆娘’”。这一生动形象的比喻是孟晓苏风趣健谈儒者形象的缩影。

孟晓苏先前提到，人的城镇化之后就是土地的城镇化，农民的土地应该被允许进入市场规范地流转。对此，苏州新浪乐居副总李求实提出：“农民的宅基地进入了市场，势必会对于政府赖以为继的土地财收，造成一定的影响，这一块又应该如何解决？”

孟晓苏给出的答案是：房产税。孟晓苏指出：“从1982年修改宪法和土地法开始，我们国家的土地才开始有偿转让。此后的房改又让老百姓有了房产。整个社会结构和财政的来源慢慢有了变化，而我们的思想却停留在了原地。分税制实行以后，本来就应该转变地方政府获取财政收入的来源。但事实上非但没有进行转变，反而认可了地方政府低价买地高价卖地的行为。那么，该用什么来代替‘土地财政’呢？目前，我国土地财收占据半壁江山，而国外，70-75%的财收来源于物业税(即房产税)。这说明大多数国家地方政府的财政收入都来源于土地，只不过取得的方式和方向不同。”>>>孟晓苏：房地产是个“旺夫婆娘”

孟先生解释道：“国外的物业税是从有房子的人身上收，我们是从农民身上收。收了农民的钱，补贴城里有房子的人。这明显不科学，本来应该是谁交税、谁受益，但现在是不交税的收益，慢慢慢慢，约定俗成，稀里糊涂变成了土地财政。进而一些官员出现了一些国外看来很幼稚，我们看来很正常的想法——我们需要搞工业、商业，不需要搞住宅。因为在他们的思维里，搞住宅没税，卖一把地就完了。其实国外的政府都知道，房产税是税收最重要的来源。因为工业可以破产，商业可以卖不出去东西，政府还得补贴，所得税还很难收。”>>>孟晓苏：解铃还须系铃人 新型城镇化必须由政府主导

而在房产税的作用上，孟晓苏认为房产税并不是所谓的房地产调控的长效机制，房产税是一项着眼于长远发展的改革，并非短期的调控行为。通过房产税这项改革，就能够使“农地流转”成为现实，能够让农民从中获取收益，从而不至于从有产者变成无产者，能够使各地通过农地的流转，特别是建设用地的流转，获取扩张城市所需的土地。因为农村的建设用地与城市所建城区还大三倍半，而这些土地有一半是浪费的。在未来农地流转之后，地方政府就不是主要靠土地财政，而主要是靠房产税。“这是我们改革开放以来没有意识到的道路。中国的土地制度稀里糊涂走到了现在，我认为认识应当回归本源。全世界144个国家都有房产税制度，我们为什么不去推出呢？”孟晓苏比喻道，“国外有现成的经验就好比一座桥，为什么不走桥，非要在桥底下‘摸石头’呢？并不是做所有的事情都要‘摸石头过河’。”

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