券商预计ipo年内难开闸

“资本市场核心是一个预期。”一名接近监管层的人士对本报记者说。在他看来，证监会新任主席肖钢计划在细微之处逐渐引导投资者，特别是中小投资者产生市场化发行的预期，并主动适应这种变化。

“全世界都没有这样一个市场，股市一跌，投资者不在自己的投资方法和掌握的信息上面找原因，却要找监管部门的。”上述人士说，“当然监管部门也有难以回避的责任，因为他们过去管得实在太多。”

这名人士认为，肖钢可能希望在发审环节进一步提高透明度和效率，尽可能减少行政干预色彩。

证监会一位主管发行工作的领导今年6月与部分券商高层座谈时已经明确表示，未来证监会不再干预发行节奏，企业过会后只要履行完毕会后事项，证监会即给予批文，发行人与中介机构自主掌握发行时点。但是鉴于同时拿到批文的企业可能较多，会产生类似“打包发行”的实际效果。

与此相关的是，业内传出消息称，ipo的签字流程也将发生变化，具体在发行批文上签字的将不再是证监会主席。深圳某券商保荐业务负责人认为，此举可能意在优化流程、提高发审效率。

“虽然更多是象征意义，因为不管谁签字都是代表证监会。但是如果改由负责发行工作的副主席签字，效率肯定是更高的。”这名人士说，“过去已经过会的企业，往往在等待发行批文的环节耗费大量时间。等的时间越长发行人心里就越着急，越是希望通过特殊渠道加快速度。”

“如果证监会能把ipo宽进严出的理念坚持下去，前端审核尽量简化，后端的执法从严从快，市场也就会形成这样的预期，投资者对于ipo的厌恶情绪应该能逐步消解。”上述人士说。

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