欧盟将推3000亿欧元战略投资计划对提振弱经济

【 www.FsTaoci.Com 】欧盟委员会11月25日召开会议，讨论通过备受关注的逾3000亿欧元的投资计划。这项计划主要投资于欧盟成员国的基础设施建设，以促进欧盟地区的经济增长和提振就业。欧盟委员会新任主席容克将向欧洲议会提交这一计划。这项计划将是容克11月初上任以来正式提出的第一项重要倡议，有望给持续低迷的欧洲经济注入新的活力。

欧盟委员会的这项计划被称为欧洲战略投资基金计划（efsi）。据英国《金融时报》报道，根据计划，欧盟将出资210亿欧元作为种子基金，其中160亿欧元来自欧盟当前的预算资金，另外50亿来自于欧洲投资银行。欧盟委员会官员透露，暂时不会公布具体项目。不过，欧盟正在计划建立新的“投资咨询中心”，该机构将在欧盟委员会和欧洲投资银行的指导下，由金融领域的专业人士运作，并决定最终选择哪些项目。欧盟委员会已决定尽早启动和运行这一计划，相关金融工具还有待具体化，因为其中许多都需要得到立法或行政层面的批准。

欧盟委员会的这项战略投资计划旨在对抗欧元区的疲弱经济态势。欧债危机爆发以来，欧洲经济受到重创，欧盟成员国财政状况恶化，失业率居高不下。在短暂的微弱复苏过后，近来该地区经济增长再次陷入停滞。为此，欧洲央行推出了定向长期再融资操作、担保债券购买、资产支持证券购买计划等一系列经济刺激计划，近来更是放话将采取包括购买主权债券在内的进一步非常规措施来刺激经济。然而，欧洲经济复苏前景仍难言乐观。国际货币基金组织（imf）近日下调欧元区和德法意三大经济体的增长预期，并警告欧元区在未来6个月内陷入经济衰退的可能性为30%。

在货币政策难见成效和成员国普遍采取财政紧缩措施的背景下，容克在7月提出了这项3000亿欧元的大规模投资计划，希望通过公私合作模式（ppp）促进区域经济增长和提振就业。据路透社估算，若该投资计划得以实施，有望令欧盟成员国在未来三年国内生产总值每年增长0.7%。

不过，efsi计划从被提出的第一天起就在欧盟内部成员国之中广受争议。深陷后危机时代经济衰退泥潭的国家希望欧盟出资支持大规模公共工程项目，如法国就曾呼吁拨款600亿～800亿欧元成立种子基金。但该计划遭到了来自英国等北部国家的阻力，因为这些国家希望确保这项投资计划不会增加欧盟预算案的整体规模。此外，一贯强调平衡预算和财政紧缩的德国也对该计划有诸多顾虑，再三强调该计划必须确保资金在私人领域流通而非拨给开支过高的政府，并且不会影响欧洲投资银行的3a信用评级。

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