“营改增”：几家欢喜几家愁

与外资班轮公司在中国设立的子公司因本身不经营船舶而被视为代理企业不同，中资班轮公司由于在国内有独立的运输企业，因而其在国际海运业务上可适用增值税的零税率。比如，中资班轮公司可对符合条件的客户提供船东零税率发票和船东直接结算服务，客户也可选择其代理企业开具6%的增值税发票。

根据财税【2013】106号文，国际班轮公司自2014年1月1日起对在中国大陆地区收取且通过银行结算的海运费和任何其他费用，开具增值税普通发票，而非增值税专用发票。同时，国际班轮公司将不再另外加收增值税及其附加费（包括城市建设税、教育费附加税、地方教育费附加税等）。

愁：货代拿不到进项抵扣发票

尽管优势众多，然而在上海试点时业界却对这一税制有不同的反响。“营改增”的核心要素是结构性减税，也就意味着并非全面减税，不同的物流企业，其规模、客户结构、包括市场地位等情况均不相同，对于中小型企业而言，结构性减税的好处就不那么明显了。

从事外贸行业的张先生在2013年8月份收到了上游企业一家货代公司的通知，称将要提高货代价格。“通知说从8月1日起，之前合同所签订的价格全部不包含税，让我们额外再掏出6%的税！”张先生说。

事实上，从2013年7月底，青岛不少货代企业就开始酝酿提价。“货代行业属于物流辅助业，是在流通领域专门为货物运输需求和运力供给者提供各种运输服务业务的总称，‘营改增’以后，过去5%的营业税调整为6%的增值税。”青岛市南区一家货代企业财务人员称：“由于营业税和增值税的基数不同，仅税率并没有可比性，从实际操作看，我们的压力反倒大了。”

“因为货代企业必须取得增值税专用发票才能抵扣，但我们根本拿不到。”在解释为什么税负上升时，江苏的一位货代小老板说，从事国外贸易的他们所面临的现实情况是上游运输企业(海、陆、空)所提供的国际运输服务要么实行增值税零税率或免征增值税，要么不属于在中国境内提供应税服务，不能提供符合规定的增值税专用发票。因为没有增值税发票，就不能进行抵扣，我们企业的税额不但没减少，反而增加了。

税改不彻底，解决了船公司和一代的发票问题，但是遗留了一代和二代之间税务抵扣问题。货代企业无法从承运人处取得增值税专用发票抵扣凭证，国际段代收代付的费用(约占总额的70%以上)不允许再执行差额纳税，需由代收企业纳入税基(税率6%)。“我们无法承担这6%的增长，从另一个角度说，这意味着我们的生产成本提高了，所以只能让下游的外贸公司、其他货代公司承担这部分税额。假如下游公司不肯承担这部分税额，我们原来正常的运作链条就会中断，企业也很可能因此破产。”江苏货代小老板坦言。

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【链接】 航运 ,运输业 ,营改增 ,

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