上海自贸区上半年应会推出监管框架 建立自贸账户体系

【 www.FsTaoci.Com 】中国上海自贸试验区管委会副主任朱民周五称，将积极推进自由贸易账户体系，市场期望很高但难度也较大，因为会牵扯到金融风险的防范。今年上半年，应该会推出监管初步框架。

他在博鳌论坛上并称，上海自贸区的开放是基于监管水平的，包括事中事后的监管都是为进一步的扩大开放做准备的，会有进一步的技术和制度支撑。

未来半年左右，上海自贸区总体方案的四个方面都会进一步创新开放。具体而言，在投资领域，负面清单进一步优化、缩短。在贸易监管领域，提高贸易监管的效率和监管的模式，重点是推单一窗口的建设和分离监管。在金融领域，尽快推出账户管理体系。在监管体系方面，初步框架已经设立出来了，上半年应该会推出来。

“在金融领域应该是尽快，但是时间表也不是能够100%确定的，就是要推出账户管理体系，这是金融管理的基础设施，没有这个基础设施，金融开放等于是盲人摸象，”他说。

朱民并表示，第一轮投资领域管理扩大开放的创新措施，目前绝大多数都已落地，也已经形成了以备案为主的外资审批管理。

他披露的细节是，上海自贸区试验以来，民营企业占新注册企业的比例为60%左右。当前唯一尚未落地的首轮投资管理创新措施是有限牌照银行，这是银行体系分类监管方式的转变，目前他们正在让更多民营资本加入，推进这一条措施的落地。

原外经贸部副部长龙永图在同一场合称，上海自贸试验区以后的工作，两大创新是关键，即金融和投资体制创新。

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