与美签署合作协议 中国战略石油储备欲对标国际

【 www.FsTaoci.Com 】近日，国家能源局消息称，中美已签署一项初步协议，两国将在战略石油储备上进行合作。此外，国家能源局局长吴新雄还与美国能源部部长莫尼兹深入探讨了中美两国页岩气开发、lng贸易、ap1000核电项目、非化石能源以及能源资讯共享等领域的意见。

美国能源部在一份声明中表示，双方将分享与石油储备有关的技术、管理和政策问题的信息。

记者昨天也获悉，中国此前就在积极与国际能源署（iea）就一项“伙伴国计划”进行讨论，内容也包含了战略石油储备相关问题。

“显然，这将是中国能源行业国际化的步骤之一，能源政策透明化的步子在加大。”中国社科院世界能源研究室专家张春宇对记者表示。

不过，多位长期关注石油储备的专家对记者表示，基于中国石油战略储备启动较晚等因素，现阶段像美国一样将原油动态库存完全透明化还为时尚早。

与国际的差距

来自中美能源部门的消息称，根据上述协议，双方除了分享与石油储备有关的技术、管理和政策问题的信息，能源部门还将每年轮流在两国举行年度技术会议。

“这些活动将使两国互相了解彼此的体系和决策，有利于在全球石油供应遇到的问题时做出有效回应。”美国能源部称。

双方并没有公布这个初步协议的具体条款。去年，莫尼兹在访华时曾表达对双方石油储备协同协议的关注。当时的消息称，美方希望，除了日常的交流，中美在石油储备上的合作能确保全球石油市场稳定，在必要时协同释放战略石油储备。

但要达到这个层面的合作并不容易。从石油储备管理方来看，在美国，战略石油储备是由能源部来管理，而中国的战略石油储备是由四大国有石油企业来管理的。此外，在石油储备规模上，中国和美国差距仍然较大，2012年的数据显示，我国石油储备为2.7亿桶，而美国的量已经超过7亿桶。

安迅思研究与策略中心总监李莉对本报记者表示，美国的原油库存已经是一个调节油价的工具，一旦释放库存，国际油价就会应声下跌。但从中国的现状来看，还很难达到这个效果。主要是中国的储备量还不大，并且在国际原油贸易中，缺乏相应的话语权。

李莉表示，从双方石油储备的现有政策看，美国的原油动态库存是随时可查的，但中国还相对保守。比如，除了第一批石油储备基地的具体地点是有官方消息的，第二批和第三批的基地并没有完整的官方信息发布。

事实上，目前，中国的石油储备量也没有统一的数据发布。媒体和分析人士普遍引用的数据是，到2020年，中国的石油储备将达到90天的净进口量。

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