接受wto大检 中国贸易政策合规性引发关注

【 www.FsTaoci.Com 】近日，世界贸易组织（wto）完成了对中国的第五次贸易政策审议，并针对中国的贸易政策发布了审议报告。这份长达200页的报告对从2012年下半年至2014年上半年中国的贸易与投资政策、进出口、关税、贸易救济和政府采购等做出了全面评估。

wto的两年大考

中国国际经济贸易法学研究会常务理事、中国政法大学法与经济学研究中心副教授武长海在接受《中国贸易报》记者采访时介绍，《贸易政策审议机制》（tprm）是世界贸易组织管辖的一项多边贸易协议，由审议目的、国内政策透明度、审议程序、报告、与《1994年关贸总协定》和《服务贸易总协定》的国际收支条款的关系、对机制的评审、国际贸易环境发展综述等7条组成。

“tprm规定的审议频率为，在世界贸易市场份额中居前4位的成员每2年审议一次，居第5至20位的成员每4年审议一次，其他成员每6年审议一次，最不发达国家成员可以有更长的审议间隔时间。tprm还规定了审议的程序。tprm的目的是通过对各成员国的全部贸易政策和做法及其对多边贸易体制运行的影响进行定期的集体审议和评估，促进所有成员更好地遵守多边贸易协议和适用的诸边贸易协议项下的规则、纪律和承诺，并通过深入了解各成员的贸易政策和实践，实现其更大的透明度而使多边贸易体制更加平稳地运行。wto建立了贸易政策审议机构（tprb），负责贸易政策审议机制（tprm）的运作，对各成员的贸易政策进行定期审议。”武长海说。

中国商务部数据显示，2012年至2014年，中国关税总水平由15.3%降至9.8%，承诺不使用农产品出口补贴，取消了全部进口配额和特定招标管理，开放了100多个服务部门。

作为世界第二大经济体，中国实行的贸易政策合规与否一直都是被审议的重点，引发wto各成员国强烈关注：此次审议中，30个wto成员向中国代表团提交了约1700个书面提问。

对此，中国商务部世界贸易组织司商务参赞刘毓骅在参加“贸易政策合规工作”专题新闻发布会时表示，各国对中国的贸易和投资政策的透明度非常关心，如目前国内现行的一些规章、规范性文件在起草过程中没有公开征求意见，有的政策没有经过公布就开始实行了，有的应该向wto通报，但是却没有通报。有些政策涉及国民待遇问题，例如在一些承诺开放的领域，有的投资政策中还包含着当地含量的条款，或者有强制性技术转让的条款，这都受到了有关成员广泛关注。个别地方政府曾经出台针对出口实绩给予财政补贴的政策，而这是被wto禁止的。

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