上海自贸区未扩容 土地二次开发渐进

【 www.FsTaoci.Com 】上海自贸区二次开发的试点办法已经在审批过程中，近期将会公布，之后会选择若干合适的地方进行试点。

上海自贸区管委会副主任朱民4日在信息通报例会上回应《第一财经日报》记者提问时做了上述表示。不过他并未透露更多二次开发的具体操作路径，只表示可以等待近期试点办法出台。

从综合保税区转型为自贸区后，区内产业发生了较大调整，目前自贸区内以国际贸易、金融服务、航运物流、专业服务、高端制造五个方面作为主导产业。

产业功能的调整必然带来形态功能的调整，大量的工业用地也要适应未来服务业的发展，这就使得自贸区内的土地必须进行二次开发。

不过，针对坊间传言的扩容说，朱民表示，虽然总体方案说可以根据需要进一步扩大，但目前国家没有明确指示，试验区范围仍是28.78平方公里。

《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》称，试验区范围涵盖上海外高桥保税区、上海外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，并根据先行先试推进情况以及产业发展和辐射带动需要，逐步拓展实施范围和试点政策范围，形成与上海国际经济、金融、贸易、航运中心建设的联动机制。

朱民说，上海自贸试验区还有将近5平方公里的土地可以进一步开发。 除了外高桥物流园区以外，其他三个区域各有1平方公里的空间可以发展制造业，洋山港岛域有2平方公里左右的空间。

同时还有一些联动做法，比如总部加分支机构，也解决空间问题。

上海自贸区管委会提供的数据显示，挂牌至6月底，自贸区累计新设企业10445家。今年1~6月，上海自贸区完成经营总收入7400亿元，同比增长11.2%。工商税收335亿元，增长21.0%。

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