2015年以来我国促外贸政策密集出台

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经过几年的酝酿，5月12日国务院印发《关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》（下称《意见》），明确了中国将全面提升与“一带一路”沿线国家经贸合作水平，推动外贸结构调整，营造法制化的营商格局等方面内容，并做出了方向性的判断。此前几天，海关总署公布的外贸数据显示，延续3月进出口双降的趋势，4月依然呈现双降的疲弱态势。

商务部研究院对外贸易研究所所长李健曾参与过早期政策相关课题。他认为，此时出台这类政策，有多方面因素的考虑，主要为了落实十八大提出的培育外贸新优势的观点，未来有望出台进一步的细则。此外，外贸近期状况不佳，也是考虑因素之一。清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭认为，《意见》大体上是关乎未来方向性的内容，今年外贸企业如此困难，真解决问题还需落实，并出台有针对性的具体政策。

促进外贸政策连续出台

今年以来，国务院各部门连续出台促进外贸政策。继海关商检等部门出台了贸易便利化等措施之后，国务院常务会议也部署了完善消费品进出口相关政策，丰富国内消费者购物选择。

外贸政策的核心是税务（关税和出口退税），以及汇率政策。对资金压力比较敏感的小微企业来说，汇率政策和税务负担直接影响企业的利润和资金周转速度。

但在周世俭看来，落实依然有很大的空间，需要加强协调。春节外贸非正常走势之后，3~4月的外贸走势较为低迷，进出口都出现了10%左右的同比下滑。这其中尤其是进口下滑较为明显。在一些业内人士看来不太正常的是，虽然3月份之后大宗商品价格开始明显回升，进口数据依然低落。

另一方面，今年的汇率也开始逐步回升。除了美元汇率对人民币没有贬值之外，其他主要货币对人民币都出现了贬值。今年的汇率政策可能会持续走强。原因是，中国正在积极争取国际货币基金组织（imf）的人民币特别提款权，促进人民币国际化进程。

培育新的比较优势

各种有效政策能否落实，决定外贸提振的政策效果。在3月底4月初，由于得知3月数据不太乐观，包括发改委、商务部、海关总署等外贸主管部门已经组织到多地外贸企业调研，并试图找到破解之策。今年前4个月，我国进出口总值7.5万亿元，比去年同期（下同）下降7.3%。其中，出口4.23万亿元，增长1.8%。进口3.27万亿元，下降17%。贸易顺差9653.7亿元，扩大3.4倍。

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【链接】 外贸 ,优势 ,进出口 ,人民币国际化 ,国际货币基金组织 ,

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