推进京津冀港口资源整合

【 www.FsTaoci.Com 】今年4月以来，河北省政协发出开展“我为京津冀协同发展献一计”活动的倡议，充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集、渠道畅通、联系广泛的优势，为京津冀协同发展建真言、献良策。每一个“好点子”，都反映出我省各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员认真履职的满腔热情。本报将选取部分建议进行刊登，以飨广大读者。

港口作为区域范围内吸纳生产要素的重要载体、前沿阵地和支撑平台，是承接首都产业、推进联动发展的重要力量。河北省政协委员邢录珍提出，从河北港口近年来的发展实践看，当务之急必须加快推进港口资源整合，为承接北京产业转移建立起强劲有力的平台载体支撑。

整合省域港口资源，握指成拳，为京津冀协同发展奠定坚实稳固的内在基础。邢录珍委员建议，进一步落实省政府组建河北港口集团时赋予的职能定位，支持河北港口集团对省域港口资源进行整合。通过整合这一有效途径，做好河北港口科学发展的顶层设计，完善港口规划布局，避免省内港口之间的恶性竞争，防止内耗，规避各港口企业的经营风险，科学使用全省岸线资源，提高资金利用率、投资回报率和各种要素的集聚效应，实现各港区分工明确、功能各有侧重、联动呼应的有序发展模式，增强港口对城市发展、腹地经济的拉动和辐射作用，进一步强化河北港口群在环渤海地区中的综合竞争力和实际影响力。

“与此同时，实施津冀港口合作，优势互补，为京津冀协同发展增添助力。”邢录珍委员提出，去年，经过多方努力，河北港口集团和天津港集团达成共识，在天津东疆保税港区共同注册成立了津冀港口投资公司，作为自贸区所在地，将充分享受到自贸区给予的千亿政策红利。应继续关注津冀港口的协同发展，巩固两地对话协调机制，进一步简政放权，在项目审批上开通“绿色通道”，为加快港口建设，推动港口转型，促进港区联动提供政策支持，实现两地港口的优势互补和互利共赢。

“京津冀协同发展为河北港口加快崛起提供了新的动力，在这个过程中，河北港口将会获得比以往更广阔的经济腹地、更多样的发展商机。”邢录珍委员建议，河北港口必须进一步提升功能，建立吸引企业进驻的适宜土壤，营造产业要素涌入的成长环境。积极抓住当前世界第四代港口加快建设的新阶段，建设以大宗物资交易为核心，以发展现代物流综合服务为特征的第四代深水大港。大力抓好产业转移承接示范区建设，加强曹妃甸新增港口资源的现代化开发。推进黄骅综合大港建设步伐，把黄骅综合港区打造成为集装箱、矿石、液体化工专业大港。加快实施秦皇岛港西港搬迁改造工程，拓展集装箱和杂货运输业务，发展城市旅游等港口人文服务业务。借力京津冀协同发展战略，打造临港经济开发区，发展现代物流业、运输服务业、信息服务业、金融服务业和仓储业，把港口城市建成人流、物流、资金流、信息流的集散中心，增强对北京大型企业和高端要素的吸引力，加快外溢产业向河北集聚。加快推进曹妃甸保税港区向临港自由贸易区过渡，加快秦皇岛港、黄骅港临港物流园区建设，吸引一批优势明显、竞争力强的产业项目落户，构建以港口企业为龙头、临港物流园区为基地的产业聚集带，形成前港后园模式，增强为腹地经济服务的能力，打造商务成本最低、发展环境最优的投资创业沃土，形成港产城良性互动的局面，巩固和提高河北港口在区域港群体系中的影响力，在京津冀区域一体化中抢占发展的新高地。

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