临沂罗庄建陶产业“退城进园” 出局名单年底确定

罗庄区一政府部门负责人介绍，此次退城进园，一方面是因为环保。按照临沂市2015年大气污染三年治理规划，今年正好是第三年。

据记者了解，根据罗庄区政府《通知》要求，罗庄区采用公开、公平、公正、透明的原则，通过公开招标确定第三方机构，对全区48家建陶企业进行评估，采取百分制评测方法对建陶企业进行评估积分，结合“一票否则”项，末位依次确定关闭企业名单，按时间要求关闭企业。同一自然人有两家及以上企业的，每家企业作为一个独立单位进行评估。

年底确定最终关闭名单

此外，按照《罗庄区2017年建陶行业退城进园的实施意见》的通知要求，退城进园将分步骤进行，11月16日前为宣传发动阶段。12月15日前为评估公示阶段。12月31日前为集中关闭阶段。2018年1月10日前为检查验收阶段。并建立长效机制，本着“一包到底”原则，建立定期巡查机制，加强关闭企业监管，严防企业私自开工、私自生产、死灰复燃。

同时下发的《罗庄区2017年建陶行业退城进园评估方案》也明确提出，由第三方评估机构会同区相关主管部门，根据国家、省、市产业政策和相关法律法规要求，确定评估方案。11月20日前由第三方评估机构对全区48家建陶企业进行评估，区相关主管部门做好支持配合工作，并按要求及时提供评估所需的相关资料。12月10日前邀请相关领域的专家，成立综合评估认定组，对全区48家建陶企业各项评估材料进行审定，初具专家意见，呈报区政府。12月15日前通过当地媒体进行公示。年底结合“一票否决”项，确定最终关闭名单。

据了解，罗庄区“退城进园”采用“优选法”，而不是“区域化”。通过聘请第三方机构，对罗庄区所有建陶企业进行全面综合考核打分，进行评估，对一些打分较低、发展后劲较弱，甚至在环保治理相对弱的企业进行淘汰。

霎时间，整个罗庄产区倍感压力。

企业合并、联合重组的方式将出现

在罗庄区上述政府部门负责人看来，陶企“退城进园”发展，这将给罗庄产区带来较大影响。下一步，罗庄陶企会呈现差异化经营，甚至会出现企业合并，或联合重组等现象，而经联合重组之后，企业规模将进一步扩大，更容易在产品研发等方面发挥优势。而经过联合重组之后，罗庄产区将出现一批产值过10亿元的大企业。而目前，罗庄产区还没有产值超过10亿元的陶企。

记者在走访中发现，对于“退城进园”发展，多数陶企表示理解，并积极应对。但“退城进园”发展，或将出现部分环保治理、综合实力不错的企业退出行业。

上述政府部门负责人坦言，如今，第三方评估机构正对罗庄区所有陶企进行评估打分。然后根据分数高低淘汰部分落后企业，剩余的一些好企业也将于三年后进园发展。

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