地方环保税税额标准陆续公布

综合来看，北京、上海、天津、河北、山东等地，公布的税额标准处于相对较高的标准区间，西部地区则处于较低区间。

目前，辽宁、吉林、安徽、江西、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆等省份明确应税大气污染物和水污染物适用税额根据环保税法确定的最低限额征收，即每污染当量分别为1.2元和1.4元。

而浙江、湖北、湖南、广东、广西和西南地区的贵州、云南等地制定的税额均略高于环保税法规定的最低税额。

江苏、海南和四川确定的税额适中。其中，江苏规定大气污染物和水污染物征收税额分别是每污染当量4.8元和5.6元，四川为3.9元和2.8元。

强化行业监管及排污企业责任

四川省环保厅相关负责人表示，“相比此前的排污费，此次制定的适用税额不是简单平移而是有所提高，旨在体现排污企业对环境损害的合理补偿，强化排污企业治污减排主体责任。”

该负责人介绍说，“适用税额的制定以污染物平均治理成本为基础，统筹考虑环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态发展目标要求，符合环境保护税法规定，符合四川省经济社会生态发展实际，同时兼顾了排污企业的税负承受能力。”

业内分析指出，环保税占企业缴纳税费的比重较低，一般在1%以下，不构成企业的主要负担。费改税后对企业成本负担影响不大，但对企业的约束机制进一步增强，促使企业主动采取措施减少污染物排放。

12月初，广西在公布环保税税额标准时还介绍，从以往排污费征收情况来看，广西污染物约85%来自于废气、约8%来自污水，排污行业主要集中在钢铁、水泥、火力发电、造纸等高耗能和高污染行业，主要排污地区为柳州市、贵港市和南宁市。

公开数据显示，从全国范围来看，四大污染物中大气污染物占大头。其中，约90%来自大气污染物，约10%来自水污染物。从行业预测，大气污染物中，黑色金属冶炼及压延加工业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业、化工、电力、热力生产和供应业等行业缴纳的环保税，占全部大气污染物环保税收入的88%。水污染物中，化工、造纸、医药、纺织业、黑色金属冶炼及压延加工业、农副食品加工业、发酵和酿造、制革等行业缴纳的环保税将占80%。

环保部政策法规司司长别涛表示，环保税按排放量征收，多排多缴，少排少缴，有利于促进企业提升环保水平，减少污染物排放量。环保税采取“企业申报、税务征收，环保协作、信息共享”的征管模式，有利于企业承担主体责任，部门形成监管合力，促进排污收费顺利向环保税过渡。

建立多部门协作工作机制

作为我国第一部推进生态文明建设的单行税法，环保税法的执行，也意味着我国施行了近40年的排污收费制度将退出历史舞台。业内分析认为，环保税征收涉及到水、气、噪声等流动性要素，征收难度大。

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【链接】 西部地区 ,大气污染 ,排污企业 ,有色金属冶炼 ,

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