2017影响陶瓷行业的政策法规解读

中办、国办发文支持房地产税探索创新

1月11日，中办、国办印发《关于创新政府配置资源方式的指导意见》明确提出，支持各地区房地产税、养老和医疗保障等方面探索创新。

那么，2017年房地产税真的要来了吗

据介绍，房地产税迄今已经试点征收了5年多，但是操作难度很大，因此目前房地产税立法进度与原先计划时间表已经不匹配，房地产税草案还未征求公众意见，也未提交全国人大常委会审议。虽然财政部多次表态会推进房地产税立法，房地产税已进入十二届全国人大立法规划，但从小组起草开始，中间还要经过多轮意见征询，草案透过后还要征求公众意见。由于立法过程相当严谨，资深人士预测，房地产税法2017年底前透过只是乐观估计，慢的话可能会在2017年底提交审议，在下一届人大任期内透过。

矿产资源税最高减征50%

1月24日，国家税务总局和国土资源部印发《关于落实资源税改革优惠政策若干事项的公告》。该《公告》是资源税全面改革自2016年7月1日实施以后，鉴于有关优惠政策执行中反映出减税条件较难把握、办理程序操作性不强等问题，国家税务总局与国土资源部为更好服务纳税人、避免纳税争议和执法风险，在对矿山企业联合调研和广泛征求有关方面意见的基础上共同制定的。

2017这些政策法规将深刻影响陶瓷行业

《公告》指出，对贴合条件的充填开采和衰竭期矿山减征资源税，实行备案管理制度，并更进一步对于矿产资源资源税减征额度进行了说明。

其中，对依法在建筑物下、铁路下、水体下透过充填开采方式采出的矿产资源，资源税减征50%。减征资源税的充填开采，应当同时满足以下三个条件：一是采用先进适用的胶结或膏体等充填方式;二是对采空区实行全覆盖充填;三是对地下含水层和地表生态进行必要的保护。

此外，《公告》明确，对实际开采年限在15年(含)以上的衰竭期矿山开采的矿产资源，资源税减征30%。衰竭期矿山是指剩余可采储量下降到原设计可采储量的20%(含)以下或剩余服务年限不超过5年的矿山。原设计可采储量不明确的，衰竭期以剩余服务年限为准。衰竭期矿山以开采企业下属的单个矿山为单位确定。

该《公告》自公布之日起施行。自《公告》实施之日起，有关税收优惠政策的备案应当按照《公告》规定条件、程序办理。需要说明的是，资源税全面改革规定的有关优惠政策仍自2016年7月1日起施行，纳税人在《公告》生效前尚未办理减免税备案的，应当按本《公告》有关规定办理相关减免税备案事宜。

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