晋江磁灶：陶瓷重镇的华丽转身

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找准定位创新机制 凝聚合力谋发展

晋江磁灶镇，因烧制陶瓷而得名。改革开放后，磁灶陶瓷应势而起，一大批企业飞速发展，磁灶也因此荣获“中国陶瓷重镇”称号，并成为晋江继陈埭之后的第二个亿元镇。然而，因陶瓷“一业独大”的单一经济结构，在成就磁灶繁荣的同时，也带来了诸多问题。

彼时的磁灶，处处烟囱林立，浓烟弥漫。资源环境“硬约束”的日益趋紧，又恰逢经济下行的压力，让磁灶处在发展的十字路口，面临抉择和考验。

2002年，磁灶被确定为全省首批小城镇机 构改 革试 点镇 ，借此 东风 ，迎来 了难 得的 发展 契机 。 15年 来，磁灶镇党委、政府牢牢把握小城镇机构改 革、小城 镇综 合改 革建 设等 试点 机遇 ，在产城融合的实践中不 断探 索前 行，不仅 城镇 面貌 焕然 一新 ，产业结构也实现了从单 一到 多元 、从“三 高”(高污染、高消耗、高排放)到“三新”(新产 业、新技 术、新业 态)的蜕变，城市基色调 从“灰 色”变成“绿 色”，迅速发展成为晋江小城镇建设的一个典范。

走进如今的磁灶，早已不见昔日的烟囱林立，取而代之的，是一座产城融合发展的魅力新城。这一切的转变，在于磁灶牢牢抓住了2002年被确定为福建省首批小城镇机构改革试点这个机遇。

“被确定为省级小城镇机构改革试点后，面对当时环境和经济发展下行的双重压力，镇党委、政府迅速理清发展思路，确立了‘产城融合’的发展模式，并明确了‘三个一’的发展定位，即包括一个高端印刷和转型升级的建陶产业在内的现代产业基地，一个商贸物流中心和一个现代化新区。以产业转型升级为抓手，以城建提速为推手，以民生提质为动力，推动磁灶跨越发展。”磁灶镇党委书记黄延艺表示，除此之外，磁灶还推行“小城镇、大社会、小政府、大服务”的理念，进一步调整优化镇级机构设置，理清职责，优化服务，力促政府职能从“管理型”向“服务型”转变，以此激活内生动力，更好地服务磁灶的转型发展。

15年来，磁灶紧紧围绕“如何推进产业转型，处理好工业化和城镇化”这个中心，推进一系列工程，相继实施了现代商贸中心、中心居住区、延泽街三大片区改造，并新建、改扩建陶东路、陶西路等一批主干道，使得城镇面貌日新月异，相比2002年，城镇化率提高到65%，提高了50个百分点。围绕“一心四轴”，即以包装印刷基地为中心，以陶东路、延泽街、火车站连接线、318线为发展轴，引导建陶、印刷等传统产业加快转型升级，培育扶持专业市场、物流、电商等新兴产业加快发展，打破了原本陶瓷“一业独大”的单一经济结构，形成了多元产业的发展格局，相比2002年，工业总产值增长586.9%，财政总收入增长641.1%。

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