佛山陶瓷的供给侧结构性改革

【 www.FsTaoci.Com 】广东省第十二次党代会指出，深化供给侧结构性改革，关键要在产业结构调整上取得实质性突破。无论是落实“三去一降一补”具体任务，还是实现产业结构调整，企业都应发挥主体作用。佛山陶瓷在“为全国推进供给侧结构性改革提供支撑”方面先行一步，积累了很多宝贵经验。

佛山是陶瓷生产大市，聚集了全国90%以上知名陶瓷品牌，享有“陶瓷之都”美誉。早在2001年，佛山就已聚集大大小小500多家陶瓷工厂，占据全国60%以上市场份额，成为中国陶瓷当仁不让的龙头。然而，当时的陶瓷企业大多是高耗能高污染生产，存在大量“遍地开花”的低端产能，仅占工业产值7%的陶瓷行业能耗却占了20%，粉尘的排放竟然占了九成。粗放的生产方式吞噬着佛山的绿水青山，拖累了佛山的经济民生，影响了人们的幸福生活。

陶瓷行业这种不可持续的发展方式，迫使佛山主动寻找产业转型升级之路。从2008年起，佛山按照省里提出的“双转移”战略思路，进行腾笼换鸟，一大批高污染高耗能企业被淘汰或经改造后外迁。政府和企业双双签订环保军令状，关停不达环评标准的企业。同时，通过苦练内功，改造升级留下陶瓷企业的生产技术，优化产品质量，提升行业整体品牌竞争力。这些措施自发地与供给侧结构性改革要求相吻合，所以，当中央提出供给侧结构性改革时，佛山已经走在前列。如今，佛山的陶瓷企业只剩下63家，虽然淘汰了一些落后产能，但产值和税收不降反升，环境质量也得到改善。

那么，佛山陶瓷的供给侧结构性改革有哪些经验值得总结推广呢？笔者认为至少有两点。第一点是，处理好政府与市场的关系。政府和市场不是对立的，核心是如何使政府和市场形成合力，顺应经济发展规律。发挥市场在资源配置中的决定性作用，这是处理政府与市场关系的基本准则。佛山陶瓷行业在产业转型升级中，始终坚持以市场为导向，发挥企业主体作用，政府更多是作为政策引导者和市场监管者。这符合了供给侧结构性改革的内在要求，因为供给侧结构性改革最终目的是要更好地满足需求，也就是适应市场的变化。在金融危机爆发后，佛山陶瓷行业受到国内外市场冲击，节能环保压力不断上升，产业结构调整势在必行。佛山并没有受经济下行压力而逆向调控，而是坚决按照市场需求淘汰落后产能，严格执行环保标准保障民生。现在回过头来看，正是当时佛山壮士断腕的决心，坚持以市场为导向，坚持以人为本，才使得佛山陶瓷行业及整个制造业成功迈过这一阵痛期。

第二点是，坚持创新是引领发展的第一动力。广东省第十二次党代会指出，破解广东发展深层次结构性问题，最根本的是要转换发展动力，实现从要素驱动向创新驱动、从跟随式发展向引领型发展转变。具体到佛山，就是要从“佛山制造”转为“佛山创造”。佛山陶瓷行业靠的就是多角度、多层次的创新，得以实现供给质量的改善，体现在以下几个方面：一是生产技术创新，包括大量采用世界先进制造陶瓷的科技和工艺，在研发设计上增加投入，改造提升自己的陶瓷核心技术，使用机器人代替人工生产等。二是产品设计创新，从原来的大批量、低质量生产，改为为不同的企业、不同的区域、不同的家庭提供个性化、智能化、高端化产品，主动适应市场需求变化。三是商业模式创新，成立众陶联产业平台，利用“互联网+金融资本”的手段，整合佛山陶瓷制造行业资源，提高竞价能力，降低采购成本，实现信息共享，探索“抱团发展”新模式。

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