“东北瓷都”是怎样形成的？

【 www.FsTaoci.Com 】2017年9月20日，辽宁法库经济开发区机器轰鸣，货如轮转，一辆辆满载瓷砖的重型卡车从园区鱼贯而出，源源不断地驶向全国……据统计，如今这座产业新城内，已集结248家陶瓷及配套企业，形成以建筑陶瓷为主，日用陶瓷、艺术陶瓷为辅，拥有12大品类、千余个品牌、10大专业仓储批发市场的庞大产业集群。

而回到15年前的2002年，法库还只是东北一个毫不起眼的农业小城，农民人均收入2000多元，县财政收入4000万元，与如今享誉全球的“中国瓷谷”风马牛不相及。

这一切的改变皆因“陶瓷”。

十五年里，法库因陶而兴，因瓷而富，在各届政府及一代代陶瓷人的呕心沥血下，书写了华丽嬗变的传奇。

第一个五年（2002~2007）

起步与摸索、法库用诚意抢来了陶瓷产业

法库，位于辽宁省北部，阴山山脉和长白山脉交接处，自然地貌特征为“三山一水六分田”，独特的地理环境历经亿万年的地质运动，为这里留下了丰富的瓷土、高岭土等资源。

但在过去的很长时间内，作为“资源大县”的法库一直未能因势利导，造富于民，经济发展长期处于东北地区下游水平，是一个典型的“工业为零”的农业大县、财政穷县。“不闻机器声、只见炊烟起”的产业面貌让这个偏远小城一度默默无闻。

直到2002年，被贫困困扰已久的法库人开始着手在“金矿”上寻找出路，大力发展陶瓷产业，打造“东北瓷都”。这一年，恰逢党中央国务院做出“振兴东北老工业基地”的战略决策，让地处沈阳市后花园及东北地区交通要塞的法库，得以借助政策东风，以陶瓷之名，顺势崛起，同时亦开启了法库由农业大县向工业大县蜕变的新征程。

2002年7月11日，无论对于法库陶瓷还是法库工业经济，都是一个值得特别铭记的日子。当天，来自山东淄博的崔军集团在法库建立的第一条陶瓷地砖生产线开工，拉开了法库发展陶瓷产业的序幕。

同年，法库确定了将陶瓷产业作为县域工业的主攻方向，加速资源优势向经济优势的转变，并先后聘请中国陶瓷工业协会及有关专家编制《陶瓷产业发展总体规划》、《非金属矿产资源利用规划》。陶瓷核心区面积30平方公里，规划建设卫生洁具、艺术陶瓷、陶瓷市场、现代建材、陶瓷科技成果转化5个园区。法库陶瓷未来发展的雏形初步勾绘完成。

随后的几年里，法库陶瓷快速崛起：2004年，法库初步确立了在东北地区陶瓷生产行业的统领地位，全县财政收入首次突破亿元大关。2005年，法库制定了“东北瓷都”建设总体规划。2006年，法库陶瓷产业集群不断壮大，产业规模与档次进一步扩大和提升。2007年底，法库实现财政收入3.4亿元，由经济欠发达地区向辽宁省中等经济发达县区跨越。

可以说，2002~2007是法库陶瓷发展的第一个五年，这五年为法库陶瓷未来的快速发展奠定了坚实基础。

在多位当地业内人士看来，法库陶瓷在第一个五年取得的发展成就实属不易：从历史角度来看，同省的建平、朝阳产区起步比法库早，而在地理、市场及物流方面，营口远优于法库。在与这些城市的竞争中，法库发展陶瓷的优势最弱。

说起当时建厂的艰辛，沈阳浩松陶瓷有限公司董事长林茂依然历历在目：因为配套产业的严重匮乏，可能一个零配件故障就会让企业停产一天。工人不以务工为第一经济来源，到了农忙季节，工人说不来上班就不来上班。产业发展短板十分明显。

但法库陶瓷最终脱颖而出，并引领东北三省。在林茂看来，天时不如地利，地利不如人和，法库陶瓷强势崛起的秘诀是“人和”，“如果没有省市县各级政府的大力支持，法库陶瓷不可能取得今天的成就。”

原沈阳鑫凯陶瓷有限公司董事长林文金是法库陶瓷的拓荒者之一，在来法库投资设厂之前，林文金在营口市任福建莆田商会会长，他向记者回顾说：当时莆田老乡们都很看好东北市场，而营口作为全国知名的陶瓷集散地，有天然的港口优势，在此设厂成本与物流优势不可比拟，即可辐射东北市场，亦能返销南方，还能出口全球，是东北发展陶瓷产业的最佳之地，莆田商会也多次与营口政府探讨“在营口建设东北陶瓷生产基地”的问题。但营口市政府对本地发展陶瓷产业的意识不强，最终导致陶瓷与营口擦肩而过。

他介绍，当时法库也在大力发展陶瓷产业，面向全国招商引资，但很多广东、福建商人来法库考察后，都断言“法库发展陶瓷难成气候”，而他自己也没想过要到法库投资工厂、做实业。最后落户法库完全是被当地政府的诚心所打动。

虽然已时过整整十一年，但林文金至今仍清晰地记得，2006年9月24日，法库县政府招商工作人员为了说服他投资法库，在营口等了他三天三夜的场景。“当时本来不想去的，但法库的诚意让人特别感动。”林文金回忆，尔后法库县还针对自己的到来，召开了高规格的欢迎和接待会，县四大班子领导悉数出席，给出的招商政策也非常优惠。时任法库县长高宏彬更是向他承诺：有要求尽管提出，县里一定会竭力满足。

鑫凯陶瓷的落户具有较大的示范作用，在林文金的推介与影响下，紧接着一大批上规模和上档次的福建企业陆续落户法库，加速法库陶瓷崛起。

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