制造业萎靡 最低时薪雪上加霜 韩3040代就业难凸显

【 www.FsTaoci.Com 】《每日经济》1月10日报道，虽然文在寅政府标榜自己为“就业型政府”，但去年韩国就业形势却日益严峻。去年初韩国政府订立增加32万就业人数的目标，可随着时间的推移，就业难问题愈发凸显，7月份韩政府将目标降低至18万人，12月份调低至10万人。但是根据最新的统计数据显示，韩国去年全年的新增就业人数依然未达到该目标。

新增就业人数一直未能达到政府预期并且不断恶化，其中一个原因就是“可生产人口”（15-64岁人群）的萎缩。除此之外，由于包括汽车在内的制造业低迷和自营业的衰退，加上目前韩国的服务也正在面临结构调整，以及半导体发展“风光不再”，无疑是为韩国的就业形势“火上浇油”。

不过，大部分专家都表示，光凭以上几点原因，很难解释去年的增加就业人数仍未达到年初设定的目标值的三分之一。有分析指出，文政府在经济衰退期间强行推动“收入主导型”政策并上调最低时薪无疑是“压死骆驼的最后一根稻草”。

韩国发展研究所（kdi）研究员韩友措（音）表示，在正常情况下，上调最低时薪和缩短工作时间可以增加就业，但是在经济形势不景气的情况下此举就会出现反效果。

无差别的收入主导型政策首先打击的就是30岁和40岁左右的就业人群，其中40岁左右的就业人群受影响最大。去年，40岁就业人数比上一年减少了11.7万人，这是自1991年以来的最大降幅。40岁左右的失业率从2017年的2.1％飙升0.4个百分点至去年的2.5％。30岁左右的就业人数也减少了6.1万人，创3年以来的最大跌幅。

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