增税28.7%到251.6%，深度解读美国橱柜反倾销初裁结果

【 www.FsTaoci.Com 】中国是美国最大的木质橱柜、浴室柜及相关部件进口国，2018年美国从中国进口金额约44亿美元(约合人民币314亿元)，与2016年的36亿美元相比，年均增速超过10%。

双反调查(反倾销+反补贴)——美国商务部公布对华木制橱柜和浴室柜反倾销调查初裁

2019年3月6日，美国厨房橱柜联盟(american kitchen cabinet alliance)提出申诉，要求联邦商务部和美国国际贸易委员会对中国的上述进口产品展开反倾销反补贴调查。原因是认为中国制造商获得政府补贴，并以不公平的价格在美国倾销，对美国同类产业造成20亿至40亿美元的损失。

2019年3月27日，美商务部对我木制橱柜和浴室柜发起双反调查，涉案金额约44亿美元，是迄今为止美对我案值最大的双反调查。

2019年8月8日，商务部认定中国制造商接受了政府补贴，指示美国海关和边境保护局(u.s. customs and border protection)根据229%的补贴率，对两家向美国出口木质橱柜和浴室柜的中国公司收取现金保证金。

2019年10月3日，美国商务部对从中国进口的木制橱柜、梳妆台及其组件的反倾销调查做出初步裁定，认定中国出口商以4.49%升至262.18%的幅度向美国倾销这些木制橱柜等相关产品，其中，江苏弘嘉木业有限公司、大连美森木工有限公司、日照富凯木业有限公司为强制性应诉企业，分别裁定倾销幅度为4.49%、 262.18%、80.93%，其它所有配合调查的非强制应诉企业获得单独税率资格，税率为39.25%，而没有配合调查及未获得单独税率资格的中国企业，则统一税率为262.18%。抵消双重救济计算后，相关企业将面临28.7%到251.6%的保证金税率(反倾销税)。

什么叫“保证金税率” ——保证金是美国特定的一个制度，我们可以将其简单理解为就是反倾销税费。

在初裁之后，每个企业都得到一个综合税率，终裁时做修正。在此期间，美国进口商在进口中国涉案产品时，要按照比例缴纳保证金，这实际上并非“税”的概念——之所以是保证金而不是税，原因在于美国施行的是年度行政复审制度。

初裁结果后，中国对美出口产品时，进口商须按照各自税率缴纳现金保证金，直到美国国际贸易委员会发布裁决结果。如果裁定存在倾销和补贴，接下来就按照新的结果缴纳保证金;如果裁定不存在倾销和补贴，之前所缴保证金将全部退还。

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