汾渭平原秋冬季大气污染攻坚行动：反对“一刀切”，实施差异化应急管理

要实施差异化应急管理。对重点行业中钢铁、焦化、陶瓷、玻璃、石灰窑等15个明确绩效分级指标的行业，应严格评级程序，细化分级办法，确定a、b、c级企业，实行动态管理。原则上，a级企业生产工艺、污染治理水平、排放强度等应达到全国领先水平，在重污染期间可不采取减排措施。b级企业应达到省内标杆水平，适当减少减排措施。

对行政区域内较集中、成规模的特色产业，应统筹采取应急减排措施。对各类污染物不能稳定达标排放，未达到排污许可管理要求，或未按期完成秋冬季大气污染综合治理任务的企业，不纳入绩效分级范畴，应采取停产措施或最严级别限产措施，以生产线计。

要强化污染源自动监控体系建设。平板玻璃、建筑陶瓷等设有烟气旁路的企业，自动监控设施采样点应安装在原烟气与净化烟气混合后的烟道或排气筒上。不具备条件的，旁路烟道上也要安装自动监控设施，对超标或通过旁路排放的严格依法处罚。企业在正常生产及限产、停产、检修等非正常工况下，均应保证自动监控设施正常运行并联网传输数据。各地对出现数据缺失、长时间掉线等异常情况，要及时进行核实和调查处理。

为保障秋冬季重污染天气攻坚行动的顺利实施，《方案》强调，要加大环境执法力度。加大重污染天气预警期间执法检查力度。要加强电力部门电量数据、污染源自动监控数据等应用，实现科技执法、精准执法。加大违法处罚力度，各地要依据相关法律规定，对重污染天气预警期间实施的违法行为从严处罚，涉嫌犯罪的，移送公安机关依法查处。

《方案》实施范围为山西省晋中、运城、临汾、吕梁市，河南省洛阳、三门峡市，陕西省西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南市及杨凌示范区（含陕西省西咸新区、韩城市）。

中国建材报记者：张娇娇 责编：王威娜 监审：王怡洁

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