美国正式对华瓷砖“双反”调查立案

【 www.FsTaoci.Com 】美国商务部宣布对原产于中国的进口瓷砖“双反”调查立案。调查涉及：地砖、墙砖、炉砖、马赛克、陶瓷“板”等。据悉，美国瓷砖公平贸易联盟(8家瓷砖制造商)申诉的“双反”调查涉及中国瓷砖企业共计188家，美国瓷砖进口商共计62家。美国商务部相关“双反”文件透露调查进度时间表：美国国际贸易委员会定于5月28日或之前作出初步伤害裁定。如果国际贸易委员会认定有合理迹象表明从中国进口的瓷砖造成了重大损害，调查将继续进行。商务部将于7月8日公布初步的反补贴裁定，并于9月18日作出初步的反倾销裁定。这些日期也可能延长。商务部的最终裁定日期为2019年9月18日-12月2日，国际贸易委员会的最终裁定日期为2019年11月4日-2020年1月16日。最终裁定公布日期为2019年11月12日-2020年1月23日。如果国际贸易委员会的裁决是否定的，调查将被终止。

美国对华进口瓷砖的“双反”调查来的如此之快且如此之猛，4月初在美国参观coverings展时，就有业内同行说美国对华瓷砖“双反”是典型的“阴谋论”，现在看来似乎有点“阴谋论”，或至少是贸易保护主义抬头。

临时成立的瓷砖公平贸易联盟4月10日提出了“双反”调查诉求，20天之后获美国商务部与国际贸易委员会立案，并出台了详细完整的时间表，表面上看似乎有近5个月的时间给我们陶企应对，但在我看来最多只有一个月的时间留给我们陶企了。一般来讲，类似的“双反”调查与诉讼，至少给我国陶企有一年的时间准备应对。如果5月28日初步伤害裁定成立，95-98%的陶企基本没有机会了，就是花钱混一个平均关税。最多一两个陶企可以获得比较优惠的单独关税，就是有陶企可以获得了这种比较优惠的单独关税，未必就是特别好事，首先是不是足够优惠，仍可保持在美国市场的竞争力?或会不会引来同行的猜疑与嫉妒呢?

美国长期以来基本是全球最大的瓷砖进口国，换句话说，也就是美国的瓷砖市场长期依赖进口。美国商务部与北美瓷砖协会(tcna)的数据表明：2018年美国瓷砖消费2.88亿平方米，相对2017年增长1.2%，其中进口瓷砖占比70.3%，2017年进口瓷砖占比为68.8%。虽然进口瓷砖相对有所增长，完全没有对美国的瓷砖制造造成重大伤害。如果回到2006年(2008年全球金融危机之前)，美国是全球第3大瓷砖消费国，年消费瓷砖3.08亿平方米，其中进口瓷砖2.54亿平方米，进口瓷砖占比82.47%。而2018年美国的进口瓷砖也就是2亿平方米。干掉一个瓷砖进口国，其主要份额一定是让给了其他瓷砖进口国。如果这次美国对华瓷砖反倾销诉讼中国败诉，大家记得一年之后看美国的瓷砖数据，这些份额一定是其他进口国瓜分了其中的80%以上。所以说，美国是最没有必要提出此次对华瓷砖反倾销诉讼的国家。

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