我国矿业国际产能合作形势分析与展望

3.矿业国际产能合作有效提升了我国资源安全保障能力

据不完全统计，中资企业在吉尔吉斯斯坦、塞尔维亚、澳大利亚、赞比亚、阿根廷、加拿大等66个国家投资了640个矿山项目，投资目标矿种涉及铁、铜、金、铬、铀、锂、钴、镍、铅、锌、锡、钨、锆、钛、钪、铌、钽、稀土、煤炭、铂族金属、宝石类、石墨、钾盐等63种矿产，基本覆盖了我国战略性矿产资源目录，同时也涵盖了美欧等国家关键矿产名单中的大部分矿种。大型矿山是企业投资的重点，在所有投资的矿山中大型规模及以上的项目有270处，占总量的42%。虽然我国企业境外投资的矿山数量不多，但部分矿种的权益资源量相当可观，铜矿、镍矿、钴矿、铝土矿、铂族金属、铬铁矿等矿产的境外权益资源储量已经超过国内查明资源储量。

4.中国企业对境外战略性矿产投资不断加强

>>>更多 国际贸易 最新相关请每天留意：www.FsTaoci.Com 佛山瓷砖网

战略性矿产是新兴产业发展的基础原料。企业作为在境外开展矿业产能合作的主体，从保障国家资源安全和企业自身长远发展的角度，有责任和动力加快布局全球战略性矿产资源。近年来，中国企业对境外战略性矿产的投资不断加强，天齐锂业、洛阳钼业、盛和资源、中矿资源等企业通过一系列的海外并购，已经成为锂、钴、铯等矿产的全球领军企业，为增强我国对战略性矿产资源的全球控制力起到了积极作用。

5.矿业国际产能合作方式与主体日趋多元化

最初，中国企业主要以设立全资子公司、与当地企业设立合资公司等方式开展矿业国际产能合作。经过三十多年的发展，中国企业境外投资方式日趋多元化。企业不断探索新的投资模式，出现了以承建矿山工程换取资源开发权利的“工程换资源”模式。购买具有发展潜力或拥有优质项目的公司股权的“股权并购”模式。以及承购产能或获取产品包销权的“产能购买”模式。与资产所有者订立契约，获取一定期限内资源项目经营权的“租赁经营”模式。与利益相关方成立联营体共同开发资源项目的“战略联盟”模式等。“股权并购”模式是最普遍的投资方式，通过并购企业可以迅速获得先进的技术、销售网络并占据已有市场，还可以获得已经建立的品牌和其他战略性资产。

中国境外矿业投资最初以大型国有企业为主体。进入21世纪，民营企业开始进入并且发展迅速。据不完全统计，目前在境外投资矿业的中资企业中民营企业占比59%，投资矿山项目数量占比45%。洛钼集团、华友钴业、天齐锂业等都是境外矿业投资的重要参与者。在一些案例中，国有企业也开始探索与民营企业合作投资，如中国中铁、中国电建和华友钴业成立合资公司，开发位于刚果（金）的华刚铜钴矿项目。

6.矿业合作与“一带一路”建设双向促进效应日益凸显

自2013年“一带一路”倡议提出以来，中外合作取得明显成效。截至2019年10月底，中国已经同137个国家和30个国际组织签署197份共建“一带一路”合作文件。“一带一路”倡议为我国与沿线国家开展矿业合作创造了历史机遇，各国希望利用中国在矿业领域的技术、装备、资金、人才等优势推动矿产资源的勘查开发。同时，矿业领域的国际产能合作也助推了“一带一路”倡议的扎实发展。据统计，当前我国企业与全球66个国家开展了矿业产能合作，遍布全球六大洲，其中“一带一路”沿线国家51个，占比77%。我国企业在“一带一路”沿线投资的矿业项目285处，占项目总量的45%，矿业产能合作已经成为“一带一路”合作的重要组成部分。

新形势与新挑战

1.资源国矿业政策变动对投资产生负面影响

矿业投资相关政策和法律的稳定性及执行力，是决定一个国家和地区矿业投资环境的重要依据，也是作为投资者抵抗风险的最后屏障。在“逆全球化”背景下，贸易保护主义和资源民族主义有所抬头，部分国家近年来密集修订矿业法规，对我国企业投资产生了一定的负面影响。如铜钴资源大国刚果（金）2018年颁布新矿法，要求大幅提升矿业权利金，规定政府在矿业项目中的持股比例，嘉能可、兰德黄金、洛阳钼业等重要投资者纷纷表示担忧。邻国的赞比亚同样提高矿业税率，被咨询机构普雷米尔（premierconsult）评为全球矿业税负最重的国家。此外，赞比亚还提高了矿业用电价格，对矿业企业生产成本产生重要影响。印度尼西亚高悬禁止原矿出口的“达摩克利斯之剑”，严重制约了企业新进入投资采矿和扩大生产规模。

2.各国在战略性矿产资源领域的竞争日益激烈

近年来，美国密集调整全球能源资源政策。美国总统特朗普2017年签署《推动能源独立和经济增长》和《确保关键矿产安全和可靠性供应的联邦战略》，2018年美国内政部发布35种关键矿产清单，2019年美国商务部发布《确保美国关键矿产安全和可靠供应的联邦战略》。2019年，美国国务院提出“能源资源治理倡议”，拉拢刚果（金）、赞比亚、纳米比亚、博茨瓦纳、阿根廷、巴西、秘鲁、菲律宾、澳大利亚、加拿大等10个我国重要的矿业合作目标国和矿产品进口国建立能源和关键矿产联盟。据统计，中国企业在境外投资的矿山项目中60%分布在以上联盟国家。另据中国地质调查局全球矿产资源战略研究中心统计，2017年我国进口的铌、铁、锌、镍、钴、铜、锂等矿产品超过50%来自这些国家。美国一系列举动旨在保障本国资源安全供应的同时，正削弱中国对关键矿产的控制力，中美两国在全球资源领域的竞争日益显现。除美国外，欧盟、澳大利亚、英国、日本等国家和地区相继发布了关键矿产目录并制定了相应的实施战略，加快在战略性矿产资源领域的全球布局。如日本近年来将关键矿产列入其在全球矿业产业链中战略布局的重点，以三菱商事、三井物产、住友商事等15家主要企业为战略执行者，在南美洲、非洲、澳大利亚和加拿大建立了资源供应基地，已初步完成了关键矿产全球供应链的构建。

本文分页： [ 1 ]  [ 2 ]   [ 3 ] 

【链接】 产品 ,中国企业 ,一带一路 ,境外投资 ,矿产资源 ,澳大利亚 ,民营企业 ,对外直接投资 ,

本文章内容仅供交流和参考，佛山陶瓷网[ www.FsTaoci.Com ]搜集整理行业相关公开资讯信息和知识，我们对文章内容真实、完整和公正性不能作任何的承诺和保证。谢谢支持。