[菲律宾]全球智库担忧菲经济复苏迟缓甚至二次探底

【 www.FsTaoci.Com 】综合inquirier和philstar3月23日和24日报道，荷兰皇家银行驻菲（ing bankmanila）高级经济学家尼古拉斯·马帕（nicholasmapa）指出，菲或需加大财政刺激力度，以避免菲经济复苏从原本预计的2022年第三季度延至第四季度。

马帕指出，未来两周菲政府将采取更严格的社区隔离措施，虽然本轮力度不如2020年，但本已脆弱的消费者信心将再受到打击，或致菲经济在2021年第一季度再次收缩。尽管基数效应将确保菲第二季度经济“正”增长，但实际情况是菲经济正停滞不前。

马帕指出，菲政府已实施的不同程度的隔离措施“通常不起作用，半开放半封锁，结果经济和公众健康都没有完全恢复……事实证明，菲健康危机和经济衰退相互交织，除非疫情完全平息，否则经济难以复苏……经济衰退时间越长，脆弱性越高，商业倒闭和失业率攀升的势头越强”。

马帕指出，菲政府目前更倾向于依靠“引擎启动”（pushstart）带动经济复苏，即通过适度财政支出加结构性改革，以期菲经济自行启动，这样可以付出尽可能小的财政代价，从而使菲律宾在一片“降级浪潮”中维持其主权信用评级。然而，这最终将导致菲经济持续停滞。随着菲货币政策在2021年初受阻于通货膨胀升高风险，政府可能剩下的唯一工具就是“跨接启动”（jump start），即实施更积极的财政政策，包括直接向公司注入现金，为小企业提供补贴。这代价高昂，但可能比目前的政策更有效。

潘森宏观经济（pantheonmacroeconomics）高级经济学家miguelchanco称，由于第二波疫情导致菲政府收紧隔离措施，或致菲经济面临二次探底风险。此外，大部分经济损失将在第二季度显现。他指出，目前短期的、温和的隔离措施体现了政府在疫苗展开接种背景下的犹豫态度，然而，从疫情发展来看，预计重灾区在第二季度将不可避免地面临更严格、更持久的隔离措施。

菲经济自由基金会（fef）主席calixto chikiamco也认为有二次衰退的可能性，尤其是在不确定隔离措施能否在两周内有效控制疫情激增的背景下。他表示，由于基数效应，今年菲经济仍将正增长，但经济复苏将缓慢而持久。

菲联合银行首席经济学家rubencarloasuncion表示，若此次隔离措施无法有效遏制疫情，且疫苗接种未能按计划开展，更多限制措施可能会出台，这将对菲投资情绪造成极大负面影响，并可能导致经济几近负增长。但若二次探底真的出现，菲政府料应出台更多财政支持，以防止经济进一步恶化。

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【链接】 菲律宾 ,经济复苏 ,主权信用评级 ,

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