哥斯达黎加建筑业概况

长期以来，哥建筑工程审核需要经历繁琐而缓慢的过程，需要先后向卫生部（minsa）、消防局(bcbcr)、国立住房和和城市发展研究所(invu)、国家供排水管理局(aya)重复提交各类证明文件。效率低下的文书工作及其过时的审核系统严重阻碍了建筑业复苏，建筑部门需要进行实质性改革以提高效率。

2020年，哥联邦工程与建筑师学院（cfia）向政府提出数字化改革举措，提案的重点是整合建筑工程审核机构，建立高效的建筑工程审核平台，使工程和建筑专业人士可以及时了解项目执行开发所需的文件信息，最大限度地优化审核流程，减少审核时间。目前，哥斯达黎加已有62个城市采用100％线上审核程序，20个城市采用线下线上同步审核，7个城市正在建立线上审核机制。

（二）分步推迟加征增值税

2020年初，哥建筑商会向政府提出改革建议，反对加征增值税，推动公共就业改革。2020年7月，哥斯达黎加立法大会批准建筑业免除增值税法案，这使得建筑业能在新冠疫情带来的危机中暂时喘息。随后又通过了法律修订案，规定从2020年9月17日至2021年8月31日，建筑行业可免交增值税。2021年之后，将以渐进税率征收建筑增值税，包括工程、建筑、地形服务等。2021年9月～2022年8月，税率为4%。2022年9月～2023年8月，税率为8%。2023年9月后，税率与增值税一般税率保持一致，为13%。

（三）加大公共投资，增加公共工程

2021年，哥斯达黎加建筑业预计增长2.1%，这主要取决于公共工程增加。阿尔瓦拉多政府曾于2020年5月宣布一系列恢复经济的措施，称将向公共投资工程投资3.1万亿科朗，创造10.9万个建筑相关工作岗位，加强教育等基础设施建设，投资项目包括环岛立交桥、电动列车、27号公路扩展等。哥建筑商会研究与技术开发局发布的《建筑行业经济报告》显示，2021年道路改造、导水管、下水道工程将有所增加。2022年还有望开始中部坦佩斯克河流域和沿海社区（paacume）供水项目。

（四）提升消费者信心，促进信贷投放

消费者和投资者信心的提升以及商业环境的改善也有助于公共投资的复苏。从银行贷款利率来看，2021年1月，国有银行建筑业贷款利率从2020年12月的平均6%上升至6.3%，私人银行从12.8%上升至13%。房地产利率方面，国有银行从2020年12月的平均7.9%增至8%，而私人银行从2020年12月的9.2%降至8.6%。

信贷的增加对建筑业复苏至关重要，国家金融机构需要进一步促进贷款投放。2021年2月以来，哥斯达黎加银行推出了一项名为“负担得起的住房”政策，通过住房抵押银行为收入低于160万科朗的人提供100%的房屋贷款。从信贷投放量来看，2021年1月，私人银行信贷投放量增长3.2%，创下12个月以来最高水平。

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