俄罗斯经济发展部提出建筑业支持措施

【 www.FsTaoci.Com 】俄《生意人报》8月28日报道，俄经济发展部正研究制订新的建筑业支持措施，以提高履行国家合同的建筑机构的财务稳定性。具体措施包括：强制预付不少于建筑工程造价70%的款项、建立统一的合同价格调整机制、对款项支付是否及时进行数字化监管并规范验收工作程序等，专家和行业机构对此表示支持。主要内容如下：

一是制定统一规则，在建筑材料价格波动的背景下调整国家合同。国家合同价格固定，建筑材料价格上涨将使履行合同的建筑企业面临极大挑战。俄政府已批准建立相关机制，提高2021年7月1日前签署且期限不少于1年的国家合同价格。俄经发部提议自2022年起建立常态化机制，在俄联邦合同法（第44号法令）中纳入俄政府批准的合同价格调整机制。

二是引入强制预付款，在俄联邦合同法中列入“国家建筑项目强制预付款金额不少于总造价70%”的条款。上述条款将减轻承包商偿还银行贷款利息的负担。俄国家建筑商协会主席格鲁什科夫支持该倡议并表示，目前预付款最高不超过30%且不设下限，大多数情况下不预付。建筑承包商被迫向银行贷款来开展工作，极易蒙受额外损失。为确保及时履行预付款义务，俄经发部建议建立政府采购领域统一监管信息系统。发包人将在该系统发布合同付款期限等信息，俄联邦国库将监管付款情况。

三是明确工程验收程序和期限，通过规范确定验收时间和单据为承包商减少行政壁垒。

俄战略研究中心副主任卡普林斯卡娅表示，俄经发部建议措施如均能纳入法令，将对建筑业发展带来积极影响。

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