吉林可以船运直达，海关总署回应吉林新增海参崴为境外中转港口

【 www.FsTaoci.Com 】“海关发布”公众号消息，5月15日，海关总署口岸监管司负责人就我国东北地区通过周边国家港口开展国际贸易中转业务事答记者提问时表示，为降低我国东北地区大宗货物南运物流成本，从2007年起，我国按国际中转业务，同意该地区货物运至毗邻国家港口中转再运抵我国南方港口入境。国际中转是一项国际通行的海关业务，中方已积累了多年的实践经验。

2007年，海关总署发布公告，允许我国黑龙江省货物通过包括俄罗斯符拉迪沃斯托克港在内的多个境外港口开展国际中转业务，相关业务运行良好。

2023年5月，海关总署公告同意吉林省新增俄罗斯符拉迪沃斯托克港为境外中转港口，这是一项相关国家间互利共赢的合作模式。海关总署将在跟踪评估的基础上，积极支持该项业务发展。

据央广网报道，吉林具有丰富的资源和优越的地理位置，但因为没有出海口，长期从辽宁大连港中转海运货物，东北地区的物资运输受到了一定的制约，制约了该地区经济的发展。符拉迪沃斯托克港（海参崴港）地处亚欧大陆东北部，地理位置优越，拥有得天独厚的运输条件。

吉林、黑龙江到辽宁港口陆运普遍超过1000公里，而绥芬河、珲春到俄罗斯符拉迪沃斯托克港（海参崴港）仅约200公里。

2022年以来，中俄贸易量大增，随之我国东南沿海港口至符拉迪沃斯托克港（海参崴港）集装箱船舶运力增加，船舶回程带货能力增强。在此时机下，2022年9月，吉林珲春市航务局申请增加符拉迪沃斯托克港（海参崴港）为内贸货物跨境运输中转口岸，增加浙江两港为内贸货物跨境运输入境口岸。珲春地处中俄交界地带，拥有吉林唯一对俄铁路口岸和公路口岸，可直通符拉迪沃斯托克港（海参崴港）等港口。

在此前发布的公告中，海关总署介绍了实施背景，东北地区是我国重要能源、原材料和商品粮的生产和储备基地，由于运力有限，东北地区运往南方的物资难以及时运出。这不仅成为制约该地区经济发展的主要瓶颈之一，也使我国其他地区难以有效利用这些重要资源。

多年来，海关总署一直对“北货南运”问题十分关注，多次积极主动协调有关主管部门，对东北省份提出的内贸货物借道国际水域运输的个案请示，予以支持和协助。考虑到运力紧张问题长期存在，海关总署还专门组织人员调查研究，探索建立长效机制，解决实际问题。

同时，为开辟适宜的运输路线，黑龙江省政府也多次组织有关部门和企业赴俄滨海边区考察出海运输通道，并已就运输线路及港口问题与俄有关方面达成共识。

2007年2月14日，海关总署发布了《海关总署关于开展内贸货物跨境运输试点工作的公告》（2007年第5号），决定从2007年3月1日起开展内贸货物跨境运输业务试点。

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