澳大利亚投资环境分析

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一、国家概况

澳大利亚位于南太平洋和印度洋之间，大陆面积769万平方公里，南北长约3700公里，东西宽约4000公里，国土面积排名世界第六位。2021年3月底，澳大利亚有25,772,100人。人口地域分布不平衡，约90%的人口分布在自沿海至内地的120公里距离的范围内，悉尼、墨尔本、珀斯、布里斯班、阿德莱德等十几个城市集中了全国人口的70%。官方语言为英语。除英语外，较为通行的语言有：汉语普通话、意大 利语、希腊语、粤语、阿拉伯语。

澳大利亚拥有丰富的能源、矿产和海洋资源。农业生产条件优越，动植物种类繁多，服务业发达。澳大利亚市场总体开放，法律健全，政策透明度高，是全球重要投资目的地之一。

二、政治现状

澳大利亚采用君主立宪制，现任总督戴维·约翰·赫尔利。2019年5月，澳大利亚举行联邦大选并产生第46 届议会，自由党在联邦议会众议院选举中战胜工党，斯科特·莫里森（scott morrison）成功连任，成为第31任澳大利亚总理。

澳大利亚外交目标是在坚持巩固澳美同盟、发挥联合国作用以及拓展与亚洲联系三大传统外交政策的基础上，通过积极参与全球和地区热点问题提升国际影响力，着力推进“积极的有创造力的中等大国外交”。

三、经济现状

2021年3月澳大利亚统计局公布的经济数据显示，澳大利亚2020年全年gdp增速-1.1%，30年来首次下滑（2019年，澳大利亚gdp增长2.2%，连续29年保持经济增长，是经济发展较快的主要发达国家之一）。

澳大利亚统计局2021年6月2日发布的数据显示，澳2021年第一季度国内生产总值（gdp）环比增长1.8%，同比增长1.1%。第一季度gdp已超过2019年第四季度新冠疫情暴发前的水平。

四、对华关系

中国和澳大利亚自1972年建交以来，在中澳双方各界人士的共同努力下，双边经贸合作持续、蓬勃发展，形成了全方位、多层次、宽领域、“全面开花”的良好合作格局。2014年11月17日，习近平主席和时任澳大利亚总理阿博特共同宣布实质性结束中澳自贸协定谈判。2015年6月17日，两国签署《中华人民共和国政府和澳大利亚政府自由贸易协定》，同年12月20日协定正式生效。

中澳自贸协定涵盖货物、服务、投资等十几个领域，实现了“全面、高质量和利益平衡”的目标。2017年3月李克强总理访问澳大利亚时指出，双方进一步扩大双向开放，拓展“自贸繁荣”，携手推动全球贸易自由化便利化。中澳自贸协定实施以来，红利不断释放。据中国海关统计，2019年中澳双边货物进出口额达到1696.4亿美元，增长10.8%，中国已连续11年成为澳大利亚第一大贸易伙伴、出口市场和进口来源地，澳大利亚是中国第七大贸易伙伴。

五、吸引外资的优势

澳大利亚政治和社会环境稳定，金融体系规范。澳大利亚地理优越，成为联系西方市场和亚太地区的重要桥梁。世界经济论坛《2019年全球竞争力报告》显示，澳大利亚在全球最具竞争力的141个国家和地区中，排第16位。世界银行《2020年营商环境报告》显示，在进行调查的190个国家和地区中，澳大利亚在营商环境便利度方面排名第14位。经济学人智库（economist intelligence unit）公布2019年全球宜居城市排名，墨尔本、悉尼和阿德莱德分别位居第二、第三和第十位。

澳大利亚欢迎外商到澳大利亚投资，很多澳大利亚公司也在其他国家进行大量投资。澳大利亚长期保持净资本进口国的地位，吸引外国储蓄存款，以期更快开发国内资源，在外向型矿业和能源项目中不断投入巨大的资金。澳大利亚是全球外商投资的主要目的地之一，并长期保持净资本进口国地位。据澳大利亚外国投资审查委员会数据，2018/19财年批准外国 投资金额为2310亿澳元，同比上升41.6%。上升原因主要是住宅、制造业、 电力、天然气、服务业等领域投资增长。

从外资来源看，按外国投资存量计算，截至2019年末，前十大投资来源地为美国9837亿澳元（占25.6%），英国6861亿澳元，比利时3481亿澳元，日本2411亿澳元，中国香港1407亿澳元，新加坡999亿澳元，荷兰867亿澳元，卢森堡855亿澳元，中国782亿澳元，新西兰644亿澳元。来自中国内地的投资存量占外国投资存量的2.0%，比上年末增长100亿澳元。其中直接投资存量460亿澳元，比上一年末增长10%，在美国、英国、日本、 荷兰之后位列第五。另据澳大利亚外资审查委员会（firb）2018/19财年报告，中国当年获批投资金额为131亿澳元，同比下降45%，在投资来源国中的排名从第二位降至第五位。排名前四的国家分别为美国（582亿澳元）、加拿大（260 亿澳元）、新加坡（160亿澳元）和日本（151亿澳元）。2015/16财年，中国获批投资金额高达473亿澳元，为近年来最高。

从吸收外国直接投资的行业来看，截至2019年末， 澳大利亚吸收fdi的前五大行业为矿业3601亿澳元（占35.3%。存量，下同）、制造业（1314亿澳元，占12.9%），金融保险业（1132亿澳元，占11.1%），房地产业（1109亿澳元，占10.9%）和批发零售业（603亿澳 元，占5.9%）。

六、值得关注的领域

澳大利亚欢迎外国投资，并为外资提供稳定、透明的投资环境。企业投资是中澳两国经贸合作最活跃的部分。目前，除能源矿产资源开发的传统合作领域外，两国企业在农业、高端制造业、金融、房地产、基础设施建设、信息通讯、旅游教育、生物技术、养老服务、新能源等领域的投资合作也亮点频现，为两国相关产业的发展注入了活力。一些中国企业深入研究澳大利亚的商业运作规则，在澳大利亚投资取得了丰厚回报，也为当地增加就业、完善基础设施建设、服务社区发展作出了积极贡献。

(一) 中澳双边经贸

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