广州拟定经济适用房管理办法 满5年上市交差价80%

据悉，享受经济适用房和廉租房政策的人群的界定，是按照国际通行的房价收入比在4~6倍为合理承受范围的理论来确定的，根据年人均可支配收入和家庭总资产进行划分。目前确定的今年的经济适用房保障的收入标准确定为家庭年人均可支配收入低于18287元家庭资产净值为现在年人均可支配收入的6倍。廉租房保障的收入标准为家庭年人均可支配收入低于7680元，家庭资产净值为现在年人均可支配收入的4倍。

对于增加的家庭总资产的测算，易松翠表示，一些家庭虽然收入不高，但有以前积累的财产，要将所有资产经过评估为现金，如果超过家庭收入比的6倍，将不再纳入经济适用房保障范围。资产包括银行存款、土地房产、汽车、投资类资产、收藏品等。

易松翠表示，现在只是为了公平起见，将这项内容予以规定，但是具体执行难度有多大，这个是执行的时候需要解决的问题。在这方面，香港的情况就好一点，因为有个诚信的约束但是内地法律还没有发展到这一步。

另外，《办法》还确定了广州市廉租房套型面积在50平方米以内，经济适用房的套型面积在60平方米左右。据悉，目前在建的新社区的设计就是按照这个标准来执行的。易松翠说：我们的设计主要考虑到面积不大，但是也能住得舒服。

进入和退出机制重新确立

新的《办法》对保障对象的进入和退出机制，作了比较详尽的规定，即所谓的动态管理机制和退出机制。

据悉，之后国土房管部门将对享受经济适用房的家庭要进行抽查，对廉租房家庭进行年审，以确保保障型住房真正满足符合条件的家庭。

一旦家庭收入发生变化，不再符合保障条件，需要退出保障。同时，新的政策还制定了退出之时的过渡期。例如租赁补贴的保障对象，领取住房补贴者有12个月过渡期，过渡期内将减半发放租赁补贴。如果一年之后还要继续租用廉租房，则不再发放租房补贴。而享受实物配租的要腾退住房，同样是一年过渡期，过渡期内要按照公房标准交租金，3.5元/平方米。如果过了一年还不退的，按照公房成本租金的50％来收取，成本租金是13.5元/平方米。

此外，对于经济适用房，则因为具有保障和限制产权的特性，属于有限产权，不能出租，也不能出借，5年内不得上市交易。如果购房人因特殊情况确实需要出售，由政府回购回购时要扣1％的折旧费。5年后出让，需要计算出让总价与当时的购买总价的差价，其差价的80％需交回政府作为土地出让金。

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