以房养老市场萌动 政策风向逐渐明确

就在去年的政协十届四次会议上，一份有关“以房养老”的提案引起了相关部门的注意。“借鉴西方国家的经验，根据中国国情，我们可以建立一种新的安居养老保障体系，作为我国养老保险保障制度的一种补充。住房反向抵押贷款不仅在发达国家被证明是一种成熟的融资方式，也是国际上解决老年人养老问题的一种方法。”该提案的执笔人建设部科技司司长赖明解释了提案出台的缘由。在赖明看来，中国已经存在推行的基础和潜在的市场。

“由于我国社会保障体系的建设有一个过程，养老的资金、服务保障等方面需求较大，有些家庭承受起来有困难，采取这种方式也是尝试，未来可能也是一种选择。”不久前，在做客中国网时民政部副部长窦玉沛对“以房养老”做出了如上的表态。

据媒体报道，建设部与中国保监会已经向国务院提交了《关于开办“反向抵押贷款”有关问题的报告》，并得到了国务院领导的同意。目前，建设部和保监会制定了详细的工作计划，成立了反向抵押贷款课题组。同时，在国内部分城市进行实地调查，了解市场需求，做进一步评估，提出必需的法律和制度保障措施。

赖明执笔的政协提案建议，目前，在中国可以先选择几个经济发达、有活力、居民收入水平高、观念创新的沿海城市，如京、沪、杭、穗、深等作为试点城市，以推行“以房养老”，积累经验，等到成熟后再向全国各地推广普及。

而在地方上，“以房养老”也已经成为政协会议上的新鲜议题。今年2月的广东省政协九届五次会议上，深圳市罗湖区政协副主席林万泉发言认为，推出住房反向抵押贷款是拓宽养老保障的有效途径，广东省可以在严密论证、多方协作的基础上，率先在全国推出。

市场已经按捺不住

没有等到广东省开展住房反向抵押贷款，北京、上海两地的相关机构即已按捺不住。

地产商试水“以房养老”

孟晓苏系中国房地产开发集团前总裁，其早在2003年就提出通过“住房反向抵押贷款”实现“以房养老”。在经过了4年的等待以及数月的组建运筹之后，孟晓苏任职董事长的幸福人寿保险公司正在紧锣密鼓的筹备开业，幸福人寿办公地点设在远洋大厦七层西北角，相关工作人员业已就位，秘书告诉记者，该公司已经召开了创立大会，中房集团、山西大同煤业公司以及信达属下子公司为幸福人寿主要股东，其注册资金达十几亿元。

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